上海
近日，上海市防控办发布《推广应用“场所码”“数字哨兵”核验人员健康信息，落实“扫码通行”疫情防控措施通告》。明确无法扫码、亮码的市民可以出示本人身份证和纸质离线“随申码”，由场所工作人员确认身份后，用手机“随申办”移动端，扫描市民的纸质离线“随申码”，核验健康状态，并登记信息。
对老年人等特殊群体关心的使用离线“随申码”的相关问题，上海市大数据中心进行了解答。
“随申码”和离线“随申码”有什么区别？
“随申码”。是上海法定的个人数字身份识别码，可以通过核验展示个人健康状态、核酸检测信息等，作为“扫码通行”凭证。
离线“随申码”。主要是为无法扫码、亮码的市民提供的救济渠道。主要服务60周岁及以上老年人，18周岁以下未成年人，本市户籍的持证残障人士及部分特定人员。
市民申请后可以生成一个二维码，一张A4纸可打印4个码，有效期180天。包含本人身份证照片（如果有）、姓名、脱敏的身份证号码等。不包含本人健康信息，本人健康信息需要工作人员通过随申办扫市民的离线“随申码”进行实时核验，并在工作人员手机上展示。
离线“随申码”如何申请和正确使用？
目前，上海16个区政务服务中心、220个街镇社区事务受理服务中心，以及部分银行网点的“一网通办”自助服务终端均可办理。已开通的受理点清单已同步至12345市民服务热线并动态更新，供有需要的市民查询就近办理点。
市民需妥善保管自己的离线“随申码”。为防止市民的离线“随申码”被盗用，离线“随申码”需要配合市民的身份证同时使用。
（一）出入公共场所和乘坐公共交通。市民需要向工作人员出示离线“随申码”和本人身份证。由工作人员确认身份后，扫码核验市民健康状态，作为判断市民是否可以通行的依据。
（二）核酸检测。市民向工作人员出示离线“随申码”和本人身份证，即可进行核酸检测登记。
工作人员是怎样查验离线“随申码”的？
如果您是在公共场所和公共交通，那么场所工作人员查验离线“场所码”与市民身份证姓名最后一个字、身份证后四位匹配后（如市民离线“随申码”姓名中最后一个字是生僻字，只需身份证号后四位核对一致即可），工作人员扫市民的纸质离线“随申码”，核验健康状态，并登记信息。健康状态无异常的，准予通行。
如果您在核酸检测处，核酸检测工作人员可以扫市民离线“随申码”并核验身份证信息后，进行核酸检测登记。
有离线“随申码”就能自由出入公共场所和乘坐公共交通了吗？
由于离线“随申码”不包含市民的健康信息，需要工作人员使用手机扫市民的离线“随申码”，通过市大数据资源平台实时核验市民健康信息，符合疫情防控要求后方可通行。因此，离线“随申码”并不是通行证，而是提供给无法扫码、亮码的老年人等特殊群体的快速核验本人健康信息的便捷载体工具。
为什么不能直接用身份证，还要申领离线“随申码”？
因为使用身份证核验，需要专用的硬件设备及接入专用核验系统，全面普及使用推广难度较大，而离线“随申码”无论是便捷性、安全性和社会成本都更具优势。
为什么离线“随申码”一定要用身份证或者“随申码”申请？
根据疫情防控“扫码通行”相关要求，需核验市民本人健康状态后方可通行，而实体身份证和“随申码”都是法定个人身份证明。因此，离线“随申码”作为老年人等特殊群体“扫码通行”的工具，必须要实名认证，以确保工作人员扫的离线“随申码”核验的健康状态是市民本人的。
为什么年轻人不能申领离线“随申码”？
离线“随申码”主要是为了帮助没有智能手机，或者不会使用智能手机的人群跨越数字鸿沟。年轻人群体智能手机普及率极高，所以主要聚焦于60周岁及以上老年人、18周岁以下未成年人、本市户籍的持证残障人士、及部分特殊群体人员。
同时，由于离线“随申码”需要工作人员查验市民身份证后，使用手机扫市民离线“随申码”，核验市民健康状态，整个核验流程较长、易造成人员拥堵，不宜向所有人群开放。
“数字哨兵”为什么不支持离线“随申码”进行核验？
离线“随申码”是一张打印出来的静态码，存在被盗用的风险，因此离线“随申码”需要配合身份证使用。“数字哨兵”虽然不支持刷纸质离线“随申码”，但是支持刷实体身份证。
来源：中外医讯（MEDINFO-AU）
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