为什么说上海是天选之城？

互联网时代，大家总是习惯选取最出格的行为特征，为一座城市贴标签。

比如对没去过上海的人说，“上海是很开放、包容的”，大概率会收获“真的吗？我不信。”

但如果说“上次让一位上海朋友帮忙带奶茶，他后来不是找我要20元，而是20.11元”，大家会说“怎么这样呀，不过听着就很上海！”

这种看似典型的标签，大都是为搏人眼球而夸张出来的。还总有人喜欢迎合它，获得自我认同，或者是让他的那部分受众找到归属感。

比如有人把上海疫情问题归因于城市性格，呼吁产业、人才在解封后从上海转移出去，还冠以“供应链安全”的所谓“民族大义”。

客观分析问题当然是可接受的，但有些情绪化的呼喊，就略显短视，甚至别有用心。

作为中国的“经济第一城”，上海的下半场不容有失，也不可能有失。

褪去被过度夸张的刻板印象，为什么这么多企业和人才坚守上海？上海为何能担此重任，为长三角乃至整个中国的经济发展开路？

天选之城

• 地利：太平洋与长江的馈赠

海运是强国不可或缺的经济要素。

如果按商品重量的维度计算，目前世界贸易总量的90%，都是通过海上运输完成的——成本是最主要的原因。

据统计，海运成本相当于铁路运输的20%，公路运输的10%，航空运输的20%。所以大宗跨国物流，肯定首选海运。

▲ 全球船舶实时位置图（来源：HiFleet.com）

往来商船停靠在港口进行装卸、交割、结算，可以有效带动港口城市发展，周边城市也能利用交通便利的优势，发展外向型制造业。

正是这个原因，中国打开国门之后，率先开放的是沿海城市，先富起来的也是沿海城市。

把目光聚焦到亚洲。

在亚欧大陆东部、东南部的海岸线，颜色最亮的地方，形成了一条海上经济走廊。

新加坡、广州、深圳、香港、上海、宁波、釜山、东京……20万吨级以上货轮要先在这些“大站”靠泊，再把货物通过种种方式转运到周边。

如果这些货轮只能在这条线上挑选一个港口作为货物集散地，最佳选择肯定是中间。

上海、宁波、广州、深圳、香港，这几座城市都处在亚欧大陆东海岸线的中间节点，分别以长三角、珠三角为依托，不分伯仲。

不过比起珠三角的港口城市，上海还有一个特殊的优势：货物可以沿着长江辐射到江苏、浙江、安徽、湖北、重庆等经济重地。

大家可能对“内河航运能力世界第一”的长江没什么概念，这里不妨看看它与以广州为核心的珠江水系的对比。

长江的年平均径流量约占全国河流的36%，枯水期也能保证武汉以下航道通行。南京以下航道平均水深超过12.5米，能通行万吨巨轮，5000吨级以下货轮可以直达重庆。

2021年，全国铁路货运总量为48亿吨，而长江干线港口完成货物吞吐量超过35亿吨——相当于全国铁路的73%。

同年，珠江水系四省（自治区）水路货运量达14.54亿吨，虽然通航价值仅次于长江，但是仍有较大发展潜力。

全球最大贸易口岸，叠加广阔的经济腹地，从地理条件上看，上海就是天选之城。

围绕港口形成的高新产业集聚的临港经济区，让上海成为了集航运、金融、贸易、保险、法律等服务为一体的综合枢纽。

• 天时：开放的大门只会越开越大

独特的地理优势，让上海成为了连接内外双循环的重要枢纽。而中国毫不动摇地坚持对外开放，将进一步激发这座城市的潜能。

▲ 6月14日，外交部发言人汪文斌称，中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。

中国是经济全球化的受益者，也是贡献者。

当前经济全球化遇到了新问题、新挑战，但解决办法绝不是退回到保护主义和单边主义，而要建设更加开放、包容的世界经济体系。

过去很长一段时间，中国一直处在“卖遍世界”的状态，这与承接发达国家的制造业转移有关。

如今，中国开始从“卖遍世界”转向“买遍全球”——购买国外特色产品和优质服务，引进先进技术和理念，推动自身发展和产业升级。

而中国对外开放的第一门户，就是上海。

在上海的辐射带动下，长三角已经成为中国最富裕的区域，也是贫富差距最小的区域。

根据目前的长江经济带发展战略，从上海开始逐步从东到西，先富带动后富的产业发展、升级、融合，将沿着长江形成N重奏。

未来，以上海都市圈、杭州都市圈、南京都市圈领衔的长三角为龙头，将与武汉都市圈、成都都市圈，甚至郑州都市圈、西安都市圈相呼应，形成真正意义上的黄金联动。

对于实现中华民族的伟大复兴的中国梦，这也许会是决定性的。

• 人和：人才流动壁垒正在被打破

“十三五”时期，上海提出确保常住人口规模2020年不超过2500万，建立积分落户政策。

但是，对于城市发展，人口规模是前提。

直接对人才流动设限，并非解决“大城市病”的良方。结合实际情况对城市空间布局、利用效率进行相应调整，才是破解之道。

2020年8月，总书记在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会，上海交通大学特聘教授、中国发展研究院执行院长——陆铭参会。

作为《大国大城》的作者，这位最年轻的参会者的一贯主张就是“减少对人口流动的限制”，“让建设用地指标与人口流动方向相匹配”。

改变悄然而至。

2021年上海两会期间，“五个新城”建设首次写入上海市政府工作报告。

如今，已有50家企业总部、62家研发中心签约落户新城。91个民生重大项目、25项交通重大工程开工建设，总投资超过1000亿元。

产业的背后，人才是关键。

到2035年，五个新城要各集聚100万左右常住人口。以奉贤新城为例，2020年的常住人口约为40万人，未来每年平均要“抢到”4万人。

▲ 奉贤新城 · 上海之鱼 鸟瞰图

近日，上海人社局专门就复工复产的人才工作进行部署，再度放宽对留学人员的落户要求：

针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接落户；

毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。

一方面，此举将重振受疫情影响的市场情绪，尤其是对上海扩大对外开放的信心。

另一方面，相对于中国的经济和人口体量，当前的上海，还远远没有达到它可以达到、应该达到的规模，还有巨大的发展空间。

随着《关于加快建设全国统一大市场的意见》的出台，上海的扩容将迎来更多可能。

后起之秀

上世纪中叶，集装箱之父——麦克莱恩开始采用集装箱运输货物。越战期间，集装箱的优势被发扬光大，对航运业产业了颠覆性影响。

从此之后，货轮的吨位就开始不断飙升，目前世界上最大的集装箱货轮最大载重量已经超过20万吨，可以装载2万个集装箱。

但是黄浦江在泥沙清淤到位时，也只能靠泊5万吨级的货轮。没有深水港，不能停靠大型船舶，意味着全球化的产业链难以铺开。

为了解决这个问题，上海曾经组织了很多5万吨级以下转驳船，去海边把货轮上的货物搬到转驳船上，再运到黄浦江码头。

可这仍然无法从根本上解决客户需求。

这不仅是丢掉国际航运中心地位的问题，可能连工业制造中心、金融中心都要受到影响。

没有深水港，那就自己造。

2002年，上海倾尽全力，向浙江舟山租来了“孤悬海外”的洋山岛。

工程人员用“吹沙填海”的方式将岛屿间的海域填平，造出8平方公里的平整陆地，砂石抛填总量超过1亿立方米；连接洋山岛港区的世界第二长跨海大桥——东海大桥，总长32.5公里，浇筑所用混凝土足够装满500列火车。

2021年，上海集装箱吞吐量4703.3万标准箱，连续12年坐稳世界集装箱第一大港的位置。其中，洋山港贡献了2281.3万标准箱。

老一辈筚路蓝缕、艰苦创业，在浦东开发开放中竭力奉献，才有了“精卫填海”般的洋山港，才有了在“烂泥渡路”上建起的高楼大厦。

年轻人不断涌入这片新生的热土，奉献青春接续前人事业，将造就更多波澜壮阔的故事。

目前，东海二桥项目的前期研究已经正式启动。

这座上层公路、下层铁路的跨海大桥，将连接洋山港（世界第一大集装箱港口）与舟山港（世界第一大港口），形成宇宙级航运能力。

同时，洋山港已完成四期无人码头建设，是中国唯一拥有“中国芯”的自动化码头，也是全球规模最大的自动化集装箱码头。

无论从地理还是经济上看，上海都处在中国面向国际的前沿，是对外开放的重要门户。

稳经济的关键时刻，上海绝不会缺席。

平凡坚守

在浦东新区的引领下，这座城市向新而生，与世界从容对话。

——632米的上海中心大厦，是它的高度；平均水深15米的洋山港，是它的深度；120.72平方公里的自贸区，是它的广度；量产14nm芯片的张江高科，是它的精度。

大多数人对老上海的印象——弄堂、外滩、腔调，猪排、咖啡、生煎，都与浦东相去甚远。

七普显示，浦东新区的568万常住人口中，有近242万外来人口，其中更有大量来自全球的外籍人才，上海的包容性在这里展现得淋漓尽致。

在陆家嘴CBD走一走，感觉每个人都身价过亿。而张江高科则展现了什么是真正的技术，不断研发国产创新药，点亮中国芯。

深夜十点光景，刚下班的张江男、金融女，与荡马路的上海爷叔们，出现在同一个夜市。

一口肉，一口酒，看着天色逐渐变暗，往事也像啤酒中的气泡一般，凝聚，又消散。

大多数我认识的上海人，如果不带着“他是上海人”的目光去审视，就觉得，都还是普通人。

当然不是说他们全无特征，至少我共事过的那些上海同事，普遍推崇“拎得清”——公私分明，沟通成本极低，哪怕是在封城期间。

不同地方，普通人之间的区别并没有那么大。

但也正是这些普通人，稳住了经济社会发展的基本盘，守住了城市的烟火气。

从黄浦江上空俯瞰，代表十里洋场的上海外滩和灯火通明的陆家嘴隔江相望，仿佛从一个黄金时代走向了另一个黄金时代。

如今，沉寂许久的上海正在开足马力重振经济，我们应该给予这座城市足够的尊重和支持。

不管上海曾经如何，它都与我们的现代生活息息相关。很多全新的观念和生活方式，都是经由上海发展、传播而来的。

上海的故事，就是你我的故事。