四川乐山井研:“333”工作思路推动集体经济全面开花

结合做好两项改革“后半篇”文章，四川省乐山市井研县委组织部、高凤镇党委积极整合资源，充分发挥各村产业优势，系统谋划、分类施策，创新“333”工作思路，全面推动村级集体经济发展，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。2021年，全镇4个村集体经济均突破10万元，其中红星村预计全年集体收入可达50万元以上。

一、强化“三个保障”，助力集体经济发展

一是强化组织保障。把发展壮大集体经济作为“书记工程”，由镇党委书记亲自挂帅、各村支部书记牵头推进，并落实联村领导常态化督促推进，帮助村级集体经济组织从项目、资金、风险等方面做好全方位把控，确保集体经济发展推动有人抓、风险有人防、成效有保障。

二是强化监督保障。健全完善村级集体经济财务监督体系，由党委副书记牵头，会同监督机构，定期审核集体经济运营状况，督促村级集体经济组织定期向群众公开集体经济发展及财产收支情况，将村级集体经济运行状况置于党委政府和群众的常态化监督之下，确保集体经济运营公开透明。

三是强化人才保障。结合优秀农民工回引培养工程，坚持打好感情牌、政策牌、服务牌，通过镇、村共同努力，成功回引7名懂技术、善经营、会管理的优秀农民工参与集体经济经营和管理，为集体经济发展提供强有力的人才支撑。

二、探索“三种模式”，助力集体经济创收

一是农旅一体模式。深度挖掘红星湖—曾家山农旅资源，支持红星村因地制宜发展农旅产业。今年以来，红星村依托红星水库开展生态鱼养殖及开放生态垂钓，实现集体经济收入达43万余元，实现了集体经济增收“开门红”；围绕曾家山观景区，丰富配套设施，大力发展餐饮、民宿等乡村游项目，累计接待游客8100人次。

二是商贸经营模式。积极促成红星村集体经济与返乡成功人士合资成立建国兴生态农业发展有限公司，创新村集体经济发展新模式，通过入股分红实现集体经济收益9万余元；协调同力村、高凤村利用村级闲置资金共同出资20万元，成立井研县凤鸣商贸有限责任公司，经营超市，发展商贸经济。今年以来，商贸公司营业额已超29万元；充分发挥同力村产业优势，鼓励同力村用好用活“黄土坎”商标，开展特色农产品加工销售，有效解决农户销路问题，实现集体经济收入5万余元。

三是入股分红模式。引导原省定贫困村双堰村将省级扶贫专项资金100万元入股顺溜现代农业公司和禾丰现代农业公司，通过股金分红模式实现稳定集体经济收入9.25万元；同时，引导双堰村利用扶贫专项资金40万元完善农业基础设施，并以农业基础设施入股现代农业园区—北方蜜蔗园，每年获得固定分红1.2万元。

三、做好“三个结合”，放大集体经济效益

一是与基层治理相结合。深入开展“积分制”管理，鼓励各村整合红色公益基金、集体经济等资金广泛开展孝老敬亲示、扶危助困、公益之星等系列表彰评选活动，弘扬社会主义核心价值观，激励群众改善村风民风，传递社会正能量，基层自治水平显著提高。

二是与环境治理相结合。结合人居环境整治行动，发动各村整合集体经济资金，在镇域范围内修建垃圾分类亭10余处，有效改善全镇卫生脏乱差的现象；结合“五清”行动，利用集体经济收入常态化开展洁美家庭评选表彰，引导群众养成良好卫生习惯；动员红星村在红星水库投放鱼苗，通过“人放天养”模式加强水环境治理，并聘请保洁人员，定期对红星水库水面及周边垃圾进行打捞、清扫，水库环境卫生情况大幅改善，水库水质长期维持在Ⅲ类以上。

三是与盘活资源相结合。本着最大限度盘活闲置资源原则，积极协调凤鸣商贸公司租用高凤街社区闲置办公场地，作为公司门店和仓库，让闲置资源重新发挥作用，同时为社区创收；用好用活红星水库水资源开展生态鱼养殖，有效增加集体经济收入，避免国有资源浪费。

供稿：井研县委组织部、高凤镇党委 赵诗婧 黄春梅