不再被遗忘在城市发展之外：上海徐汇这个“城中村”迎来动迁

央广网上海3月8日消息（记者郭振丹）“盼了十几年，终于盼出头了，终于要正式动迁了！”说到老张家园最近的变化，朱老先生抑制不住心中的激动。他的老宅属于老张家园“城中村”改造项目，目前已完成房屋征收签约，未来将在青浦徐泾镇安新家，和墙皮脱落、墙体开裂、电线乱拉如蜘蛛网般的“城中村”老宅彻底告别。

老张家园迎来动迁（央广网发 受访者供图）

老张家园，位于上海市徐汇区漕河泾街道202街坊。从石龙路79弄旁的弄堂拐入，城市景观在此戛然而止，尽管周边高楼迭起，老张家园却似乎被遗忘在了城市发展之外。这里的老房是建于上世纪的砖木结构简屋。工作人员介绍，“有些村民不想住在里面，就把房子租掉，租户更不会好好打理，房子的情况、周边环境就越来越差。”

狭长拥挤的地块内，房子因为出租被分隔得七零八碎，房屋和晾衣竿遮蔽了天空。因为家中电压不够，私拉的电线滋滋作响，液化气钢瓶散落在棚户内，租户们一直过着没有煤气、共用公厕的生活。曾经，这里私搭的违法建筑超过2万平方米。违法建筑一部分用于居住，一部分用于经营，开设“五小”店铺。

由于该地区房屋结构老旧，耐火等级低，消防安全隐患严重。同时，这里长期聚集大量外来务工人员，人员流动大，经营业态混乱。老张家园的安全问题成为了漕河泾街道的一大“心病”，多年来数次牵头漕河泾派出所、城管中队等部门开展“五违四必”整治行动，拆除各类违法建筑近2万平方米，租户清退率达到了90%以上。但因为情况复杂，历史问题多，这个“心病”始终难以根治。

老张家园迎来动迁（央广网发 受访者供图）

在2019年，这块“硬骨头”终于迎来转机。老张家园是徐汇中城南片区中唯一一块农民集体土地房屋征收项目，2019年1月18日，随着徐汇四征所项目组首次进驻基地，打响了土地储备和征收工作“第一枪”，“历史问题”总算不再是“历史问题”。

2022年2月21日，伴随着最后一证村民正式签约，老张家园土地储备和征收工作以100%的签约率圆满收官，自此，这一片“城中村”将成为漕河泾人的历史记忆。

事实上，100%的签约率并非轻而易举：在老张家园的土地房屋征收工作启动的两周内，没有一户村民签约；还有15证28户长期不愿签约村民，也让征收一度陷入僵局。

“其实还要归功于平时工作积累的好，村民的同意其实是从物理反应到化学反应的质变。”全程参与老张家园征收工作的老党员殷佳平表示，征收工作要做到“始终坚持”，即：“涉及群众利益的、群众有所顾虑的、群众希望的，始终坚持要按照‘群众利益至上’的原则。一方面，要耐心解释、正确引导，让居民充分理解征收政策；另一方面，要站在居民的立场考虑和分析，为村民量身定制‘最优解’。”通过殷佳平等人日复一日的沟通问题、解决问题，2月21日，老张家园土地储备和征收工作终于圆满收官。

老张家园迎来动迁（央广网发 受访者供图）

征收工作牵涉面广复杂，工作时间跨度长，常常被称为“天下第一难”。本次老张家园的征收签约率高达100%，为漕河泾街道2022年“三旧”变“三新”民心工程开好头、起好步。随着一户户村民搬离，老张家园自此落幕，并将迎来全面转型的蓝图。