国际航行船舶落户曹妃甸开启“双跨”协作新模式

国际航行船舶落户曹妃甸

开启“双跨”协作新模式

国际航行船舶落户曹妃甸“双跨”协作机制

中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区（以下简称曹妃甸片区）持续优化政务服务功能，便利国际航行船舶落户。河北海事局改变碎片化服务方式，建立跨层级联动、跨部门协同的“双跨”船舶落户服务机制，推动政务服务方式向“一体化”转变，便利曹妃甸自贸区内航运公司就近办理相关证书和申报手续，加快打造更具有国际市场影响力和竞争力的经济功能提供有力的海事服务保障。

01

主要做法

主要做法

（一）建立跨层级海事服务联动工作机制

充分发挥海事主动服务，以企业和群众“一件事、一次办”为原则，将河北海事局与曹妃甸海事局需不同层级处室办理的海事行政许可、行政确认、行政备案等事项，通过“移动政务大厅、流动政务窗口”形式，在曹妃甸片区实现跨层级海事政务服务联合办理或协同办理。

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主要做法

（二）建立跨部门涉海服务合作共建机制

从航运企业船舶登记协同办证整体链条出发，加强与港航部门、船检部门的沟通合作，强化信息共享、优化办证流程、创新服务机制、签订合作备忘录、召开联席会议等方式，建立船舶协同办证服务机制，最大限度实现船舶转籍登记“无缝衔接”，最大限度帮助行政相对人压缩办证时间成本。

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主要做法

（三）建立首席服务官制度

设立“首席服务官”，公布服务电话，对涉及本部门、本领域的审批服务工作全程领办代办。“首席服务官”根据辖区办事群众需求，提前介入，主动协调，按照全方位、全周期、全流程，一对一精准服务，积极提供办事流程指引和指导分析。密切关注办件进度，对接相关部门，统筹协调推进，切实提高审批效率及一次通过率。

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主要做法

（四）实施船舶证书“N合一”并联办理

调整优化船舶所有权证书、国籍证书、最低安全配员证书、油污保险证书和无线电台执照等9大类17项证书的办理流程，实施同步受理、同步审查、并联办理，实现一次申请，一站式办结，精简申请材料，缩短船舶办证时间。

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实践效果

国际航行船舶落户曹妃甸片区，按照“区内事区内办”，探索制定多项保障措施，为高标准高质量建设新片区、加快打造更具有国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能提供有力的海事服务保障。

实践效果

跨层级联动、跨部门协作

变“多地跑”为“一地办”

河北海事局“移动政务大厅”进驻曹妃甸片区，通过深化“横纵”联动，直属局、分支局双向合作，跨层级、跨部门联合办理，减环节、减证明、减时间、减跑动次数，改变以往秦皇岛、曹妃甸两地“反复跑、多头跑”事项发生。国际航行船舶落户“双跨”协作机制实施后，申请人办理相关事项累计需跑动次数由10余次减至1次，办结时限大幅压缩，办事成本显著下降。

实践效果

精准服务

大幅加快船舶证书办理速度

国际航行船舶落户曹妃甸片区涉及的层级多、链条长、成本高。首席服务官将被动式服务升级为主动服务，全面梳理帮导办10项业务的办事清单，全程指导公司进行材料准备、线上线下组合申请，紧凑衔接办理各项业务，内部联系提前预审，将原本需河北海事局、曹妃甸海事局分别办理的10本证书、文书，近80个工作日缩减至2个工作日全部办理完毕，直接减少公司经济损失上千万元。

实践效果

有效指导

提升服务体验感和满意度

针对船舶落户自贸区业务涉及证书种类多、办证环节多的特点，联合中国船级社秦皇岛分社编制《船舶落户曹妃甸自贸区业务指导手册》，对船舶登记及检验业务进行整理和细化，涵盖21项常见业务的办理指南、申请表格、填写示范、相关合同和说明的参考样本等，让广大服务对象在咨询、办理时能够获得第一手精准信息，有效提高办事的便利度和精准度，完成企业群众“一次办成一件事”的目标。

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下一步工作思路

下一步工作思路

（一）构建跨层级服务网络

建立直属局与分支局双层级的审批帮办代办服务体系，形成跨层级统筹、上下联动的服务网络。立足精准、高效、便民，为办事企业群众规划并指导实施容缺并联办理、线上线下组合办理和告知承诺制办理、提前服务性预审的办事“路径图”，有效提升办事效率，受理质量，挤压办事等待“空窗”时间，缩短总办事审批时限。

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（二）构建海事“翼站”

搭建海事“翼站”，提供服务性预审。构建线上政务服务平台，着力提升政务服务标准化、网络化、智慧化水平，实现申请事项远程视频核验，实时网络对话。服务对象可先行提交申请材料，按照预审意见完善申请材料后再向海事管理机构提交正式申请，海事管理机构对服务性预审审核意见为“通过预审”的申请压缩办结时间，提升海事政务办理工作效率、方便行政相对人。

（三）建立“双跨”信息共享平台

针对船舶落户自贸区业务涉及证书种类多、办证环节多的特点，联合中国船级社秦皇岛分社编制《船舶落户曹妃甸自贸区业务指导手册》，对船舶登记及检验业务进行整理和细化，涵盖21项常见业务的办理指南、申请表格、填写示范、相关合同和说明的参考样本等，让广大服务对象在咨询、办理时能够获得第一手精准信息，有效提高办事的便利度和精准度，完成企业群众“一次办成一件事”的目标。

来源：曹妃甸海事局

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