记者观察网山西10月9日电（记者 关俊龙 见习记者 杨晶 张天林 通讯员 冯丽娜）“以前说到开发商老板，都竖起大拇指，这两年房地产行业也不好干呀，资金压力大，银行贷款收紧，银行利息高，耽误一天造成损失不少，工程建设项目审批制度改革，施行并联审批、告知承诺制等，好几个事项同时办，节约了大量时间，工程速度加快了”，夏县鑫洋房地产开发有限公司的负责人由衷的说。为推进工程建设项目审批制度改革的深入贯彻落实，夏县行政审批服务管理局以“审批提速、效率提高、作风提优”为理念，以“我为群众办实事”为主题，全新打造审批流程图、压缩审批时限、划分审批阶段最大限度实现了从审批流程到审批时间的精简，实现了申请人办事最多跑一次。
一是分类制定了工程建设项目审批流程图，按照政府投资审批类、社会投资备案类、社会投资核准类、一般工业类四大板块制定了工程建设项目审批流程图，再一次优化审批时限，政府投资审批类由原先的97工作日压缩到50个工作日 ，社会投资核准类由原先的80个工作日压缩到42个工作日，投资备案类由原先的80个工作日压缩到35个工作日，一般性工业类项目由原先的38个工作日压缩到20个工作日，围绕工程项目全阶段生命周期进行精准梳理，编制不同类型项目服务清单，对每个阶段申请材料、办理时限、主管部门进行整合、优化、公布，使企业及时享受到改革红利。
二是优化审批流程及材料，精简审批环节2个，精简审批事项和条件。取消施工图设计审查，取消质监、安监手续合并至施工许可办理；取消施工许可现场勘验环节，原审批过程中的现场勘验环节，由事前检查改为强调事中事后监管，并将审批材料的合法性审查改为事后抽查；实行并联审批合并审批事项，将审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，相关审批事项归入相应阶段并行推进。并将许可事项、审批依据、申请条件、办理流程、办结期限以及需要申请人提交的全部材料目录和申请材料示范文本等，在运城政务服务网上公示。
三是充分依托告知承诺制，建立完善黑名单制度。强化事中事后监管，将对被许可人监督检查情况记入平时使用建设工程管理档案，将被许可人纳入诚信体系管理，执行守信激励和失信惩戒制度。对纳入“不良行为”“黑名单”的被许可人限制其申请延期或再次取得被许可人资格。
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