深度解读吉林省“新高考”政策

根据国家的统一部署，吉林省作为全国第四批启动高考综合改革的7个省（区）之一，从2021年秋季入学的高中一年级学生开始实施, 2024年实行“新高考”。9月15日省人民政府印发了《吉林省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》的出台

1、《实施方案》的出台背景是什么？

考试招生制度改革作为党中央确定的重大政治任务，是党中央、国务院直接领导和推动的重大改革。 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对考试招生制度改革作出了全面系统部署。

从2014年浙江、上海首批改革试点启动开始，高考改革已经经历了7年、14省的探索和实践，为吉林省实施高考改革积累了丰富的经验。2020年，教育部组织专家对我省开展了高考综合改革基础条件评估，根据评估结果，确定包括我省在内的7省（区）作为第四批进入高考综合改革的省份，从2021年秋季入学的高中一年级学生开始正式实施。

2、《实施方案》形成过程？

吉林省委、省政府高度重视这项工作，把推进高考综合改革列入重要议事日程。 在省委、省政府的坚强领导下，省教育厅成立了专门工作组，开展专题调研，深入学习国家文件精神，认真梳理我省考试招生制度改革脉络。 在学习借鉴前期改革省份的经验基础上，充分考虑我省原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素，科学谋划、系统设计我省高考综合改革方案。 深入全省各市（州）、县（市、区）教育局、高中学校进行调研，召开了近50次座谈会和征求意见会，深入听取教育系统及社会各界、学生和家长等方面的意见建议，调研对象超过2000人。 针对方案研制中的重点难点问题，专门征求教育部的意见，请有关高校和科研机构进行可行性论证，为方案研制提供支撑。 经过反复修改完善，最终制定完成了《实施方案》，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、法律咨询等程序，并经省政府常务会议、省委常委会议审议通过，报教育部请示中央改革办审核备案，由省政府印发执行。

完善普通高中学业水平考试制度

3、普通高中学业水平考试内容有什么变化？

从2021年秋季入学的高一年级学生开始，学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。 合格性考试成绩是高中学生毕业、高中同等学力认定的主要依据； 选择性考试成绩是普通高校招生录取的重要依据。

4、学业水平考试有什么考试科目？

合格性考试科目包括国家普通高中课程方案设定的所有科目。 选择性考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目。

5、选择性考试科目如何选择？

学生根据高校相关专业对选考科目的要求和自身的兴趣特长，从以上6门科目中选择3门参加选择性考试，成绩计入考生总成绩。 其中，在物理或历史中选择1门，在思想政治、地理、化学、生物学中选择2门。 四是明确学业水平考试的考试时间。 合格性考试每年组织2次，分别安排在上下学期末。 选择性考试每年组织1次，与全国统一高考同期进行。

健全普通高中学生综合素质评价制度

6、改革后普通高等学校按什么标准录取？

保持统一高考的语文、数学、外语科目不变，分值不变，考试时间不变，不分文理； 普通高校招生录取依据统一高考的语文、数学、外语科目成绩和学业水平考试3门选考科目成绩，参考综合素质评价，即“两依据、一参考”录取模式。

7、普通高中学生综合素质评价制度是什么？

国务院《实施意见》明确提出，普通高中学生综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考。 我省《实施方案》对进一步规范普通高中学生综合素质评价也作出了详细规定。 综合素质评价反映学生全面发展情况和个性特长，注重考查学生社会责任感、创新精神和实践能力，作为高校招生录取的重要参考。 评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等5个方面。 学校通过多种渠道对学生的活动记录和事实材料进行公示，确保真实性。

深化普通高等学校招生改革

8、“新高考”何时启动？

从2021年秋季入学的高一年级学生开始进入高考综合改革，2024年实行“新高考”。

9、“新高考”有什么考试科目？

“新高考”包括语文、数学、外语3门统一高考科目和学业水平考试的3门选考科目。其中，考生应从物理、历史中首选1门，从另外的思想政治、地理、化学、生物学中再选2门，即“3 1 2”模式。

10、“新高考”考生总成绩如何构成？

考生总成绩由统一高考科目成绩和学业水平考试选考科目成绩构成，满分750分。其中，统一高考科目语文、数学、外语使用原始成绩计入考生总成绩，每门满分150分。选考科目中，物理或历史使用原始成绩计入考生总成绩，每门满分100分；考生在思想政治、地理、化学、生物学中自主选择的2门科目按等级赋分后计入考生总成绩，每门满分100分。

11、招生录取方式有什么改变？

自2024年起，统一高考招生录取按照物理、历史两个类别，分列招生计划、分开划线、分开投档录取。考生在高考成绩公布之后填报志愿，实行平行志愿投档录取。

12、高职分类考试如何招生录取？

实行高等职业教育分类考试招生，高职院校考试招生与普通高校本科考试招生相对分开，构建符合高等职业教育培养规律和特点的高职分类考试招生制度。

主要内容有：一是积极推进高职分类考试改革，逐步完善“文化素质 职业技能”评价方式和选拔制度。二是高职分类考试招生分为高职单独考试招生和高职对口考试招生两类。高职院校分类考试招生在每年春季进行，按照高职单独考试招生和高职对口考试招生两种不同类型，确定不同的考试内容。普通高中毕业生只允许选报高职单独考试招生；中职毕业生可以在高职对口考试招生和高职单独考试招生中任选其中一项报考。三是高职单独考试招生文化素质测试全省统一组织，职业技能测试由招生院校自主实施。高职对口考试招生文化素质测试和职业技能测试全省统一组织。

改革的特点与目标

13、此次改革的主要特点？

强化系统设计。《实施方案》充分贯彻落实了国务院《实施意见》提出的“分类考试、综合评价、多元录取”的改革目标和要求。结合我省实际情况，坚持问题导向，把握改革重点，实现新方案与现行方案的平稳对接。

注重整体协同。以高考为突破口，对普通高中学业水平考试制度、普通高中学生综合素质评价制度、普通高校考试招生制度和高等职业教育分类考试招生制度等进行了整体设计，突出了系统性、整体性和协同性，形成了贯通基础教育、职业教育和高等教育的全方位、多层次的综合改革。着力为每位学生提供合适的升学通道，为不同学生提供多样化的成长成才路径。

体现育人为本。本轮高考综合改革，从高中教学、考试方式、招生录取到高校人才培养均体现了育人为本的理念。通过“教、考、招”三个环节的改革，注重对学生进行综合性、发展性评价，特别是充分保障了学生根据个人兴趣爱好选择学习科目、选择报考专业的权利，帮助学生提前规划职业生涯，构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。

促进科学选才。高考综合改革打破文理分科，按照学生兴趣爱好和高校招生专业的科目要求，由学生自主选择考试科目，将高校专业培养与高中教育教学有机衔接起来，增加人才素质结构的多元化和考试方式的多样性。同时，开展综合素质评价，改变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，把考试成绩和综合素质评价结合起来选拔人才，逐步扭转唯分数的评价导向。

确保公平公正。《实施方案》把促进公平公正作为改革的基本价值取向，优化选考科目赋分办法，使不同选考科目之间的成绩具有可比性，保持每门选考科目内考生成绩排名顺序不变，确保公平公正。

14、此次改革的目标是什么？

从2021年秋季入学的高一年级学生开始，实施普通高等学校考试招生综合改革，到2024年，初步建立起分类考试、综合评价、多元录取的普通高等学校考试招生制度。

中国吉林网 吉刻APP记者 殷维

来源：中国吉林网

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