汉中市质量强市建设工作侧记

近年来，汉中市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府质量工作决策部署，围绕“四个在汉中”战略目标，持续推进质量提升行动，夯实质量发展基础，加强质量安全监管，质量工作取得突破性成就，全市质量总体水平稳步提高，质量共治的局面初步形成，质量强市建设工作位居全省第一方阵。“十三五”期间，全市未发生重大产品质量、工程质量、食品药品安全和服务质量安全事件。

质量工作体系趋于完善

市委、市政府不断加强质量工作组织领导，全方位整合力量，推动形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量强市新格局。组建由市委、市政府主要领导挂帅、32个部门参加的市质量发展委员会，各县区均成立质量工作推进机构，质量强县（区）活动覆盖率100%。出台《汉中市市长质量奖管理办法》，深入实施质量品牌战略，持续开展市长质量奖评选表彰、“质量月”宣传、质量状况分析、“首席质量官”培训等一系列工作举措，党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大质量工作格局基本形成。

质量总体水平显著提升

——产品质量显著提高。

全市工业产品质量监督抽查合格率由89.3%提高至96.2%；食品安全抽检合格率由95.1%提高至98%以上；主要农产品质量安全合格率稳定在98%以上；药品抽检合格率达99.46%。

——工程质量稳步提升。

建设工程竣工验收合格率和竣工验收备案合格率达100%。全市国省干线公路质量抽检单点合格率96.52%，农村公路质量抽检单点合格率92.02%，关键指标合格率99%。

——服务质量持续改进。

全市医疗服务水平明显改善，旅游、电信、邮政等服务业顾客满意度稳步提高，生活性、生产性服务业顾客满意度分别达到75和80以上。旅游服务质量等级持续保持在“满意”区间，位居全省前列。

——环境质量稳中向好。

全市优良水体比例持续稳定在100%，空气质量优良天数比例持续稳定在80%以上；成功创建国家森林城市、国家园林城市、省级环保模范城市。

质量品牌效益日益凸显

建立完善政府质量奖培育工作机制，初步形成各级政府质量奖的动态培育梯队。截至目前，全市拥有有效注册商标14492件，其中中国驰名商标6件、地理标志商标24件，地理标志产品13个，石门栈道景区荣获“陕西省质量奖”，汉江工具有限责任公司连续三届荣获“陕西省质量奖提名奖”，先后评选天汉工匠10名、市长质量奖12个、天汉杯63个、优良水利工程16个、文明工地155个。

质量提升行动扎实开展

市委、市政府出台《关于开展质量提升行动的实施方案》，明确总体要求和主要目标，部署任务措施。市质发委充分发挥质量工作牵头作用，统筹质量提升各项工作，制定年度行动计划，细化工作措施，夯实工作责任，确保了质量提升工作顺利开展。各级各部门不断强化“抓发展必须抓质量，管行业必须管质量”的理念，围绕“增品质、提品质、创品牌”，结合实际开展了质量提升各项工作。坚持引导企业建立“首席质量官”制度，加强全面质量管理。积极推行卓越绩效、精益生产等先进质量管理技术与方法，逐步形成重点企业辐射带动中小企业，共同提升质量的发展模式。

质量发展基础不断夯实

“十三五”期间，出台《汉中市深化标准化工作改革实施方案》，充分发挥标准引领作用，累计参与制定省级以上地方标准12项，主导制定市级地方标准25项，组织制定团体标准7项。持续加强计量基础和检验检测支撑能力建设，整合检验检测资源，在市产品质量监督检验所、市特种设备检验所、市计量测试研究所的基础上组建成立了市质量检验检测中心，省茶叶检测中心项目在我市建成并正式运行。截至目前检测能力涵盖计量检定校准300项、特种设备29项、产品质量186项、食药械2601项参数，居陕南首位。

质量发展环境持续优化

持续深化放管服改革，推动实现公平竞争审查市县政府全覆盖，持续深化推进工业产品生产许可证、药品医疗器械审批、强制性产品认证、检验检测机构资质认定证书、低风险食品和食品小作坊生产许可等改革举措。不断完善质量投诉处理和消费维权机制，落实经营者主体责任和消费环节首问制度，引导商场、超市、电商平台等开展赔偿先付制度，建立“消费维权服务站”，让消费者的投诉举报实现“无时差、零距离、不用跑”。深入开展“质量月”“中国品牌日”“5·20世界计量日”“世界标准日”“认证认可日”“3·15国际消费者权益日”等活动，充分利用报刊、电视、互联网等媒体，广泛宣传质量强市活动，在全社会增强质量意识，营造质量氛围，追求质量精神。

下一步

汉中市将继续认真贯彻落实省委、省政府质量决策部署，将质量强市战略摆在更加突出的位置，持续开展质量提升行动，全面提升质量水平，塑造汉中质量形象，为推动汉中高质量发展奠定坚实基础，促进质量发展成果全民共享，切实增强人民群众的质量获得感。

来源：汉中市市场监督管理局