Mysteel：钢铁产业链观察（8.7-8.13）

一、政策动态

1. 中央动态

国务院：除有法定依据，严禁地方政府要求特定区域或行业停产停业

近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

其中，依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。除有法定依据外，严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。

此外，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。建立并实施行政执法监督员制度。

2.地方动态

内蒙古“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目

针对加快高耗能行业结构调整，具体有：

一是控制高耗能行业产能规模，对于新增产能项目，确有必要建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外，“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。

二是提高产业准入标准，新建高耗能项目，在满足本地区能耗双控要求前提下，工艺技术装备、能源利用效率须达到国家先进标准。

三是加快淘汰化解落后和过剩产能，制定钢铁、铁合金、电石、焦炭、石墨电极等过剩产能退出条件，引导产能过剩行业限制类产能（装备）有序退出，实施产能置换升级改造。

四是加快重点高耗能行业节能技术改造步伐，2021-2023年重点对钢铁、电解铝、铁合金、电石、铜铅锌、化工、建材等重点用能企业实施节能技术改造。

备战冬奥会，唐山限产新政策开始征求意见，停限产或无缝衔接

近日，唐山市大气污染防治工作领导小组办公室发布关于征求《唐山市2022年北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障实施方案》意见的通知（以下简称《意见稿》），内容主要是对钢铁企业的高炉及配套的焦化、石灰进行不同比例的停限产，并禁止国五及以下重卡的运输，时间自方案发布之日起至2022年3月13日。

时间节点从现在开始延续至明年3月中旬，涉及到高炉，其中B、C级别限产30%—50%不等，D级全部冷炉处理，明确提出2021年全市压减1237万吨，压减任务企业3月13日前产量不得增加，1000立方以下高炉、100吨以下转炉关停，并且交通运输受到明显影响，国五及重型载货车辆禁止通行，时间跨度长，执行力度大，对市场下方形成支撑。

点评：

《意见稿》对市场欲将造成以下影响：

1. 赛事攻坚期对钢铁行业完成超低排放改造，同时退出1000立方米以下高炉和100吨以下转炉，及新投产产能不得开工生产，会常态化抑制唐山产量和产能；

2. 7—12月唐山原计划除A类企业外，限产30%，下半年唐山产量预期同比下降。

二、行业大事件

钢铁产业事件

混改整合5家企业，新天钢德材科技集团揭牌

8月10日，新天钢集团旗下（子集团）天津市新天钢德材科技集团有限公司揭牌，标志着新天钢集团开启了混改高质量、跨越式发展的又一新征程。

德材科技集团整合了新天钢集团旗下冷轧薄板、冷轧板业、天材科技、中兴盛达、钢线钢缆五家生产实体，拥有“手撕钢”（宽幅软态不锈钢箔）、核电用钢绞线等多种高端拳头产品，冷轧板业、天材科技、中兴盛达为国家高新技术企业，冷轧薄板是我国北方重要的板材生产基地，钢线钢缆是天津市线材制品行业协会理事长单位。混改以来，五家实体在属地政府的支持与帮助下，广大干部职工锐意进取、埋头苦干，改革成效显著，经营业绩取得了历史性的飞跃。

点评：

新天钢集团决定成立德材科技集团有助于：

进一步巩固和扩大混改成果，发挥企业内部协同发展优势；

对企业冷轧、金属制品板块实行统一管理、集中决策，实现资源共享、优势互补；

推进数字化智能化转型，做大集团战略规划，形成企业竞争优势，做强产品占有率，形成自己的市场影响力。

国内首创“煤矿采空区原矸流态化泵送充填技术”在陕煤集团韩城矿业公司试验成功

“煤矿采空区原矸流态化泵送充填技术”是充填开采的一项新技术，该技术由陕煤技术研究院现代煤炭开采技术研究所和陕煤集团韩城矿业公司共同主导，于近期在桑树坪二号井试验成功，实现了井下长距离矸石料浆安全输送并取得关键性数据。试验的成功实施标志着“煤矿采空区原矸流态化泵送充填技术”具备工业化推广的条件，同时填补了我国充填开采技术领域的一项空白。

唐山国堂钢铁退城搬迁环保升级改造项目加速建设

唐山国堂钢铁有限公司退城搬迁项目，是深入贯彻市委、市政府“退后十”要求，加快“推进钢铁企业向沿海转移”的重点工程，目前工程已进入快速建设阶段。

唐山国堂钢铁退城搬迁环保升级改造项目位于乐亭经济开发区。计划总投资140.32亿元，占地4800亩，主要建设2座1580高炉、2座150吨转炉及配套回收焦炉；1台300平米烧结机、1台240平米烧结机、1条年产120万吨球团矿链回转窑生产线，建筑面积282.3万平米。

点评：

此项目建成后会为公司带来：

1. 主体装备产能为炼铁266万吨、炼钢300万吨、焦炭176万吨；

2. 实现棒材、型钢、带钢产品全覆盖；

3. 可实现年产值110.7亿元，税收8.8亿元，直接就业3000余人。

由此可见，唐山国堂钢铁有限公司的退城搬迁不是简单的搬迁建设，该项目坚持“环保生态”理念，走绿色发展道路，全面围绕绿色发展、智能制造式转型两大基本方向，是为了努力实现钢铁行业排放“唐山标准”，最后打造成为全国“示范型”清洁的钢焦一体融合制造企业。

中国宝武：宝钢特钢2座40吨电炉产能出让

现将宝钢特钢2座40吨电炉对应28万吨炼钢产能出让方案予以公示：

三、国际动态

Gerais州暂停Itaminas公司铁矿场生产活动

据外媒报道，巴西Minas Gerais州环境监管机构FEAM本周表示，位于Minas Gerais州Sarzedo市Engenho Seco矿的铁矿石填埋场的一墙壁倒塌，并将暂停该填埋场的生产活动。Itaminas公司表示受影响地点附近的工程停止不会影响Engenho Seco矿其他地区的铁矿石生产活动。

疫情恐慌下澳洲关闭Boggabri 煤矿

澳洲煤企Idemitsu已确认新南威尔士州Boggabri 煤矿的一名矿工检测呈阳性，之后在进一步检测中，显示该病例为假阳性。

根据该公司的现场管理计划，疑似感染的工人及其任何密切接触者必须立即在现场进行隔离。

随后，Idemitsu发布一份声明表示，“随着核酸检测的进行，我们已经关闭了矿山，我们正在与新南威尔士州卫生部门密切合作并遵循其建议”。

8 月 8 日，据报道，这名矿工在紧张的24小时和核酸检测呈阴性后获准回家，不过该公司并没有说明Boggabri煤矿的关闭是否会对其生产产生影响。

Boggabri炼焦煤矿每年可生产高达700万吨的煤炭，矿山可开采至2033 年。

以上正文。

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