台风“查帕卡”使广东部分水稻倒伏泡水，农户遭受严重损失。 南都记者 许爽 摄
在第七号台风“查帕卡”的影响下，阳江市阳西县的农户林先生损失不少。林先生约220亩的水稻全部倒伏泡水，部分稻穗出芽。按照800元/亩的成本算，一场台风就刮走林先生近18万元。
庆幸的是，广东农业保险为林先生这样的广大农户提供了农业生产的“安全垫”，农户的经济利益得到更好保障。
政策性水稻种植保险金额已达1000元/亩
第七号台风“查帕卡”过境，林先生拥有的1000亩水稻，就有220亩倒伏泡水，大量的稻穗出现出芽的现象。
不过，这次林先生并没有因为台风造成的大量损失而焦虑不安，他的损失有了政策农业保险作为“安全垫”。
“现在种水稻的成本很高，如果我们没有农业保险，稍微碰上台风天、病虫害等自然灾害，这一年下来基本上就白干”。林先生表示，他投保农业保险已经有10年之久，为他分担了不少的风险。
特别是近年来，农业保险为广大农户提供了各类保障方案。一方面，险种不断扩展，价格保险、“保险+期货”、天气指数保险等创新型险种涵盖岭南水果、牲畜/水产养殖、蔬菜、花卉等多个品类。
另一方面，农业保险的风险保障水平大幅上升。比如林先生此次受损的水稻，其所属险种是中央财政补贴险种之一的政策性水稻种植保险。目前，广东省的保险金额已经由原来每造每亩800元提高到1000元/亩。
不过，政策性水稻种植保险的保险费率仍为4%。这意味着，尽管保费提升至40元/亩，但在财政补贴80%保费的基础上，农户林先生仍仅需承担保费20%，即每亩保费只需缴纳8元。
据林先生对南都记者表示，他现在每亩水稻含耕地地租的成本约为800元。而按照水稻险的赔付标准，成熟期水稻最高赔偿标准可以达到保险金额的100%，即1000元/亩，林先生的收入有了更高的保障。
林先生本次理赔是否已经达到最高赔偿标准呢？“接到林先生理赔报案后，我们的查勘人员迅速到现场实地查勘，并与农业专家、农户三方根据受损情况确定赔付金额。”人保财险阳江分公司总经理助理李昊接受南都采访时表示，目前保险公司已完成林先生的损失勘定工作，220亩推定为全损。
不过，由于已出芽稻穗可用于家畜饲料，属于损余物资价值，在赔付过程中需要减去出芽水稻损余物资回收价值。所以，对林先生共计赔付18万元，约818元/亩。目前正处于7天公示流程。
农险查勘定损智能化趋势明显
一般而言，农险在查勘定损过程中往往较为复杂，涉及损失率或绝产率等测算，所需时间亦相对其他险种长。根据《农业保险承保理赔管理暂行办法》，原则上养殖险在查勘完毕后3日内完成损失核定。种植险发生保险事故造成标的全损或达到绝产标准的，应在接到报案后20日内完成损失核定；发生保险事故造成部分损失的，应在农作物收获后20日内完成损失核定。
人保财险阳江分公司的理赔负责人张先生接受南都记者采访时表示，对于损失严重的农户，查勘后，先预赔后再定损；现场能确定损失的，当天进行赔付。
在“查帕卡”台风后，各保险机构积极运用科技赋能，通过无人机、智能手持终端、卫星遥感等协助查勘定损工作快速化。比如，太保财险阳江中支使用“e农险”无人机对水稻受损程度和受灾面积进行查勘，1小时高效准确地完成了查勘定损工作；人保财险阳江市分公司3小时完成水产养殖综合气象指数保险案件理赔。
正是这样的绿色理赔通道，为农户解决了燃眉之急。阳江银保监分局党委书记、局长刘小群接受南都记者采访时分享了一组数据。截至7月29日，辖区保险机构共接到台风相关的案件753件，报损金额1257万元，主要以车险和农险案件为主。各保险机构简化单证，优先赔付，推出“一页纸理赔”、被砸车辆快速定损、统一行业定损标准等服务，提高理赔效率。全辖所有案件已经完成现场查勘，定损金额891万元，已赔、预赔款项623万元。
据了解，2021年上半年，阳江辖内参加政策性农业保险的农户约有40万户，农户参保覆盖比例在80%以上。其中，农房投保覆盖率为100%，阳东区的猪险覆盖率也接近100%。
广东农险上半年提供风险保障856亿元
事实上，阳江在农险领域取得的成绩，是广东农业保险高质量发展的缩影。公开资料显示，今年上半年，广东（不含深圳，下同）农业保险保费收入23.5亿元，保费增速82%，居全国首位；提供风险保障856亿元，同比增长160%，增速创10年新高；累计为农业生产提供风险保障856.05亿元，赔款支出9.38亿元，受益农户49万户。
截至去年12月末，广东省落地的农险产品已达116个，涵盖了价格、保险、完成成本、保险收入、保险指数、保险、保险加期货等创新领域。在补偿农民生产成本基础上，将收入损失纳入保障范围。风险保障水平显著提升，为米袋子、菜篮子、果盘子系列民生工程提供的风险保障大幅上升，传统大宗农产品保额处于全国领先水平。
截至今年年初，广东省符合农业保险业务经营条件的保险公司达15家，较去年增加了8家。
去年6月，广东省多个部门合力印发了《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）提出了“扩面、增品、提标”的重点要求，广东农险高质量发展迎来新航道。
《实施意见》明确提出，计划到2022年，政策性农业保险基本覆盖全省种养业主要品种，收入保险成为广东省农业保险的重要险种，农业保险深度达到1.2%以上，农业保险密度达到500元/人。
采写：南都记者 许爽
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