美国会研究服务处发布《防御入门：定向能武器》报告

作者：赵霄

7月20日，美国会研究服务处发布《防御入门：定向能武器》报告，阐述了定向能武器的基本概念及用途，美国和俄罗斯的非机密定向能武器项目的进展情况，以及国会需考虑的问题

一、概述

美国防部将定向能武器定义为使用集中的电磁能（而非动能）以“使敌军装备、设施和人员丧失能力、失效、损坏或被摧毁”的武器。定向能武器主要包括高能激光（HEL）和高功率微波（HPM）武器。

地面部队使用高能激光武器可执行近程防空、反无人机系统，或反火箭炮、火炮和迫击炮（C-RAM）炮弹任务。这些武器具有“致眩”或损坏卫星和传感器等功能，可以干扰情报收集行动、军事通信以及武器瞄准的定位、导航与授时系统。此外，理论上高能激光可以拦截处于推进阶段的导弹；与传统弹药相比，高能激光发射成本较低，弹药近乎无限。

高功率微波武器可以提供一种非动能手段，使对手的电子和通信系统失效，较高能激光可产生更广泛的效果。一些分析人士指出，高功率微波武器可有效防御导弹齐射与无人机蜂群。

二、定向能武器项目

许多国家正在投资定向能武器项目。本文重点讨论美国和俄罗斯的非机密定向能武器项目。

美国

美国防部正在进行多项定向能开发项目， 2022财年申请至少5.78亿美元预算用于非机密定向能研发、试验与鉴定（RDT&E），至少3.31亿美元用于非机密定向能武器采购。

美国防部许多项目都在支持国防部研究与工程部副部长办公室（OUSD[R&E]）的定向能路线图。该路线图阐明了国防部目标：在定向能军事应用的所有任务和领域中实现优势。路线图还概述了国防部的计划，在2022财年前，将定向能武器的功率水平由150千瓦提至300千瓦，2024财年提至500千瓦，2030财年为1兆瓦。据一些专家分析，100千瓦的激光可以攻击无人机系统、火箭弹、火炮弹和迫击炮弹等， 300千瓦的激光还可应对某些巡航导弹，1兆瓦的激光有可能压制弹道导弹和高超声速武器。

除定向能路线图外，OUSD（R&E）还负责管理高能激光扩展计划（HELSI），HELSI旨在通过为工业伙伴提供原型设计机会，加强未来潜在定向能武器的国防工业基础。OUSD（R&E）已经完成了国防部范围内的激光杀伤力分析审查，以确定国防部未来的需求以及定向能开发和使用的最佳实践，并计划建立定向能杀伤力数据库，作为国防部定向能分析的可搜索存储库。

俄罗斯

俄罗斯自1960年代以来一直进行定向能武器研究，注重开发高能激光武器。据报道，俄罗斯已在多个机动洲际弹道导弹部队部署了“佩列斯韦特”陆基高能激光武器。，一些分析人士认为，“佩列斯韦特”主要针对无人机系统，提供点防御能力。俄罗斯国防部副部长阿列克谢·克里沃鲁奇科表示，正在努力提高“佩列斯韦特”的功率水平，并将其部署在军用飞机上。报告显示，俄罗斯可能正在开发高功率微波以及其他能够执行反卫星任务的高能激光。

三、国会需考虑的潜在问题

技术成熟度

定向能武器项目仍面临技术成熟度方面的问题，包括将光束质量和控制提高到军用水平的能力，以及满足尺寸、重量、功率（SWaP）及冷却要求，以集成至当前平台的能力。

武器特点

高能激光比传统武器单发成本低，但会受到大气条件、SWaP及冷却要求等因素影响，限制了射程和光束质量，从而降低了效能。相比之下，传统武器则不受这些因素的影响。因此，国会应考虑如何通过技术发展、作战概念或其他方法来减少高能激光的受限因素，这些限制因素可能会对未来的军事行动产生什么影响。

任务效用

鉴于定向能武器的优势和劣势，国防部还在研究其在军队中的作用。此外，国防部正在进行多项实用性研究，分析定向能武器的潜在作战概念，评估其军事用途。国会在监督定向能武器项目时，将如何借鉴这些分析；在军队的能力组合中，国会应考虑怎样平衡定向能武器和传统弹药。

国防工业基础

一些分析人士表示，国防部之前没有为定向能武器项目提供稳定的资金，也没有为定向能人才提供足够的机会。据OUSD(R&E)称，HELSI计划通过为工业界提供可靠的原型开发机会来解决这些问题。HELSI将采取何种方式加强定向能武器的国防工业基础，国防工业基础将面临哪些挑战，以及如何应对这些挑战。

情报需求

一些分析人士质疑国防部在制定武器需求时，未能深入了解对手定向能武器系统和材料。国防部正尝试通过“定向能致命情报”倡议进一步确定情报系统(IC)的定向能收集要求。国会应考虑这一倡议将在多大程度上改善国防部定向能系统和情报系统之间的连通性，以及还有哪些收集要求。

国防部内部协调

OUSD（R&E）定向能主要负责人负责协调整个国防部的定向能工作，并制定国防部的定向能源路线图。军事部门和国防机构在多大程度上遵守这一路线图，是否需要额外的权力或组织变革来确保整个国防部的内部协调。

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