老龄化来袭！最“老”国家日本如何避免“老无所依”？

5月11日，第七次全国人口普查结果公布。数据显示，60岁及以上人口为26402万人，占18.70%；其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%。与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，这表示，我国人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

就在前段时间，网上爆出过湖南益阳养老院“暴雷”，82岁北京老人被养老院骗12万储蓄的事件，每次类似事件的爆发都会引发网上对于“养老”的讨论，强化大家对于老人衰老无力、易受骗的认知。同时折射出养老金短缺、延迟退休等现状下，我们对于养老和未来的担忧。

如何解决养老问题可能是目前以及以后很长时间我国需要应对的重要问题。

不过，在世界范围内，已经有不少国家提前步入老年化社会，它们暴露出的问题和提出的应对思路能给我们一些借鉴，比如日本。

据日本厚生省发布的最新统计数据， 2020年日本65岁以上老年人口占比29%，达到3617万，百岁老人超过了8万人，日本已经成为世界上老龄化最高的国家。

日本人口老龄化有两个基本面。一面是老年人在总人口中所占比例的增加。另一个是由于生育率下降导致人口增长放缓。前者增加了社会保障负担和收益，从而影响日本的经济；后者会导致劳动力减少从而放慢经济发展。

为了解决老龄化带来的劳动力减少的问题，日本主要采取了以下应对策略。

首先，在劳动力市场紧缩的情况下增加女性劳动力，鼓励公司雇用更多的女性并赋予女性雇员更多的领导职务。

其次，日本提出了以可控的方式允许更多外国工人来日的政策，希望引进年轻和熟练工人来刺激日本经济上取得平衡。2020年4月生效的《移民管制法》修正案为遭受劳工短缺的行业中的外国工人创造了新的签证类别。

还有一个，延迟退休年龄。2021年4月1日，日本政府终于宣布了正式施行《改正高年龄者雇佣安全法》，该法案规定最高退休年龄为70岁，虽然它现在不具有强制性，允许65岁法定退休的人员自行选择是否继续工作五年。

而针对老龄化带来的社会保障问题，日本的应对方法主要有以下几个方面。

首先，政策和法律支持，90年代后期，日本政府制定《介护保护法》，40岁以上的日本人和在日外国人都必须加入介护保险，65岁后的受惠者便可无限制地享受介护服务。日本每年也会修订老龄社会白皮书，不断完善对老人看护工作。

另外，日本不少老人还是希望能够居家养老。在这样的需求驱动下，日本市场上出现了很多小规模、多机能型的居宅介护机构。这类机构揉合了日间、居家上门及暂住三种服务模式，机制灵活，还可根据老人自身情况定制服务，称之为“多机能”服务。

此外，“互助养老”。日本有一部名为《七位一起生活的单身女人》的纪录片，七位单身女性共同购买了一栋公寓，组成养老姐妹团。比起单纯的友情，七位女性更像是遵从契约而遵守和认同某种生活模式，所直面的也是记忆力衰退、去世顺序、墓地购买、接受治疗等种种现实的问题。

怀俄明大学副教授陈怡伶认为，这种“共同住宅”（co-housing）的模式，从家到社区的重新设计，既可以保有私密、但又享有社区的共同生活，还能够将许多养老、打扫、生病护理的等个人难以独自承受的工作，都变成公共事务从而分担。

过往的生活系统和老年生活，多是建立在“家庭”单位上的，但在高度流动社会的冲击，面对养老这个沉重的议题，或许我们还可以尝试多元型态家庭模式，探索另一种共同居住和抚养的可能。

我们和邻国日本一样，共同面临高人口密度、老龄化和少子化的焦虑和困局，一早步入老龄化社会的日本的确提供了一些可供参考的模式，但是对我们来说，这依然是个摸着石头过河的旅程，虽然前路漫漫，希望我们的问题都能慢慢得到解决！