从2021世环会【国际环保展】看市政环保领域新风向

经过“十三五”时期的转型与奠基，“十四五”时期我国正式迈入高质量发展阶段，生态文明建设的新要求给环保产业带来了历史性的机遇和挑战。更具体来看，新时期内，环保产业仍旧处于重要战略机遇期，尤其是“3060目标”将倒逼全社会加快调整优化产业结构、能源结构，掀起一场绿色革命。

根据生态环境部科技与财务司、中国环境保护产业协会联合发布的《中国环保产业发展状况报告（2020）》显示，2019年全国环保产业营业收入约17800亿元，较2018年增长约11.3%，其中环境服务营业收入约11200亿元，同比增长约23.2%。报告预测，2021年我国环保产业营业收入总额有望超过2万亿元，到2025年有望突破3万亿元。

上述数据在展示“十四五”环保市场潜力的同时，也不难看出，环境服务业占据了整个环保产业的较大比重。要知道，环境治理服务是环境服务业的主要战场，产值规模同样占据绝对地位。

一般来说，环境治理服务涵盖两大类：工业领域与市政领域。相较于工业领域的技术相对复杂且分散等，市政领域主要以垃圾处理、污水处理为核心，以特许经营和PPP模式为主，规模相对集中。还有一点值得注意，市政领域的环境治理虽然资金需求量大、工期时间长、回报率低，但具有资本沉淀性强与收益相对稳定的特点。

从政策层面来看，自2020年以来，受投向政策影响，地方政府专项债明显向环保倾斜；行业融资环境逐步改善，融资成本降低，扩大了环保企业融资规模；垃圾分类全国范围内持续推进，“无废城市”建设进一步提升产业链需求……一系列利好政策助推下，市政环保的市场空间有望爆发，折射在细分领域，环卫清洁、垃圾焚烧、土壤修复等属于重点领域。

环卫市场。城镇化率的提升，环卫市场处于上升期。尤其是环境卫生意识增强、垃圾分类政策实施、以及固废法等因素叠加，必然会促进环卫服务内涵的扩张，从而推动换为市场规模的扩张。综合业内分析，我国环卫服务市场空间将在2025年突破3500亿元，以市场化率65%计算，市场化空间超过2300亿。

垃圾焚烧。经过长期发展之后，我国垃圾焚烧已然迈进成熟期。不过进入2021年，受可再生能源发电补贴新政策以及新时期固废行业双百跨越的新要求影响，行业稳健增长的掣肘因素已经基本消除，整体现金流和盈利能力将进一步提升，新一轮的升级整合势在必行。目前我国垃圾发电市场规模已超1000亿元，预计未来仍有望保持15%的增速。

土壤修复。“土壤修复+后端土地出让”模式越发成熟，“民生+盈利”商业模式也越发清晰，尤其是2020年中央《土壤污染防治基金管理办法》出台，为地方缓解土壤修复资金压力、满足多种治理需求指明方向，在资金层面引入社会各类资本支撑行业增速，具有成熟项目经历和品牌优势的头部企业有望持续受益。

回到整个环保领域，市政环境服务市场的需求将越来越大，且专业化、数字化、智慧化水平不断提升，新市场空间蓝海一片，环保企业快速成长、实现自身价值的机会逐步显现。

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