根据美国方面报道称，美国军方向国会议员公开展示了一份计划：在2051年之前建立一支强大的美国海军的计划。根据该计划，美国海军人员将急剧增加，其结构将发生重大变化。考虑到美国海军是世界海洋中最强大的海军结构，美军公开的扩军计划遭到质疑。但是美国五角大楼拿出来老一套应付：中国、俄罗斯海军正在崛起，美国海军实力必须是中国+俄罗斯海军之和。
美国海军的巨大改组是对美国海军最近面临的挑战的回应。如果在过去的30年中，美国海军在任何海上战场中都享有无可比拟的统治地位，但是近几年的情况就开始发生变化。美国方面称，主要军事对手的舰队-中国和俄罗斯-数量和质量都显着增长，并且目前，中国和俄罗斯代表着一支强悍的军事力量，能够确保在属于中国和俄罗斯国家经济和政治利益区域的特定指定水域中发挥地方优势。美国方面认为，2020年，中国海军的舰队作战人数已经超过美国，而且俄罗斯海军已经展示了封锁整个水域的能力，而这些水域将成为美国海军的“禁区”。
因此，根据提出的计划，到2022年，美国海军军舰的分组将由11艘航空母舰，91艘巡洋舰和驱逐舰，近海区的34艘船，52艘多用途核潜艇，4枚核动力巡航导弹，14艘装有弹道导弹的核潜艇。还包括31艘各类型的两栖攻击舰，31艘补给舰和37艘支援舰。总体而言，这些数字与美国海军现有数量大致相当，在某些类别中可能仅相差一两艘船。美国海军的战斗力总数为305艘。
美国海军专家看来，在未来30年中，美国海军的结构将根据新的现实而改变，并将达到405个作战单位的数量。该计划在三个主要领域对结构进行了显著改变：朝着增加小排量军舰数量的方向发展，巡洋舰和驱逐舰的数量将减少；登陆舰的数量将大大增加；多用途核潜艇的数量将大大增加。
根据计划，2021年-2051年之间，美国巡洋舰（CG）和驱逐舰（DDG）的数量将从91艘减少到74艘。与此同时，濒海战斗舰和近海区域的舰艇-护卫舰数量在2022年将有34艘，到2051年有68艘。从2022年起，将有31艘（各种类型的）两栖攻击舰，到2051年，两栖攻击单位的数量将增加到62艘。美国海军将“弗吉尼亚”级多用途核潜艇的数量从52艘增加到80艘。
于弹道导弹潜艇，俄亥俄级战略核潜艇（目前有14艘这种类型的船）将在2027年至2041年之间退役。在这段时间里，新的哥伦比亚级战略核潜艇将被引入美国海军舰队的作战组成中，其数量将增加到12艘。估计太平洋和大西洋舰队将获得6艘这种类型的船。
美国方面认为到2024年，美国海军的航空母舰数量将达到12艘，总体而言，在未来30年中，美国方面渴望，中国海军以绝对惊人的发展速度统治世界海洋，以及俄罗斯在远海地区建造能力完备的努力，包括俄罗斯在苏丹、古巴、委内瑞拉建立军事基地。这样美国五角大楼就可以向国会要更多的钱，从而满足自己的海军舰队发展。
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