丹灶：打造城乡高质量融合发展示范镇

丹灶以水为媒推动乡村振兴。图为位于“有为水道”边上的塱心村。丹灶宣办供图

6月23日，佛山市南海区第十六届人民代表大会第五次会议开幕，今年的政府工作报告提出，要以建设广东省城乡融合发展改革创新实验区为总抓手，在城乡融合、产业升级、创新驱动、文化发展、干事创业五个领域全面激发新的发展活力。

笔者梳理发现，在约一万字的政府工作报告中，不乏和丹灶相关的元素。政府工作报告提出，要以高标准推进仙湖实验室建设，打造为氢能与新材料领域国家重点实验室；加快氢能经济职业学院建设。此外，围绕“百里芳华”乡村振兴示范带建设，重点打造一批特色精品示范村（居）和连片示范区等。

作为南海西部片区快速崛起的产业重镇，丹灶坐拥“一岛两湖”的良好自然资源，形成了氢能、智能安全两大新兴产业齐头并进的产业发展格局。丹灶镇委书记张应统接受采访时表示，面对南海区创建“广东省城乡融合发展改革创新实验区”的历史机遇，当前，丹灶镇正积极以“一岛两湖十里片区”建设为抓手，推动城市空间格局、产业集群、生态环境再造，实现城、产、人、文融合发展。

撰文：孙景锋 叶迟华 张柏林

城乡融合以村改破解城乡融合发展瓶颈

走进位于丹灶翰林湖农业公园边上的力合星空·728创域（下称“728创域”），在1.4万平方米的产业载体里，藏着60多个先进制造、新材料、节能环保等领域的科创项目，成为南海乃至佛山重要的科创高地。

去年，728创域被授予了国家级科技企业孵化器的称号，而这距离园区正式开园只过了三年。让人难以想象的是，几年前，这里仍是一家旧鞋厂，通过村级工业园改造，如今已经引进培育了13个市、区级人才团队，成为极具价值的“博士楼”。

728创域的成功转型，是丹灶以村级工业园为抓手，推动产业加快转型升级、探路城乡融合发展新路径的缩影。

村级工业园提升改造，是珠三角地区面临的一个普遍难题。“村村点火、户户冒烟”的年代，既让群众富足了腰包，也遗留下“城不城、乡不乡”的发展难题。破解城乡融合发展瓶颈，丹灶从推动村级工业园改造开始。

当前，丹灶正以村级工业园改造作为“头号工程”，今年计划完成拆除面积2500亩，至今已经完成1501亩，完成年度任务量的60%。

“今年我们将力争对城西片区拆除整理1000亩，为新业态腾挪发展空间。”丹灶资产管理有限公司负责人表示。城西片区是丹灶村级工业园改造的重点，改造区域达6000亩。从这一片区往东绵延十里，丹灶城区、大金片区以及仙湖、翰林湖、金沙岛三个生态明珠依次排开，形成了“一岛两湖十里片区”的发展格局，该区域被列为南海城乡融合十大示范片区之一。

丹灶镇镇长陆文勇表示，丹灶正以“一岛两湖十里片区”建设为抓手，大力推动大金片区和城西片区连片改造，提升丹灶、金沙两个城区环境，形成“双峰凸起”“四面开花”发展局面。

产业升级建“湾区科创加速器之城”赋能新兴产业

通过连片开发改造村级工业园，丹灶正为新兴产业发展腾出空间。其中，改造后的城西片区将成为仙湖氢谷的重要组成部分。

仙湖氢谷规划面积约48平方公里，是南海大力发展氢能产业的主要平台。在今年的南海区政府工作报告中就多次提到氢能产业，体现了南海区对氢能源产业的高度关注和强力推进。

今年出台的《佛山市南海区氢能产业发展规划（2020—2035年）》明确提出，实施“标准引领、核心带动、品牌助力”发展战略，以仙湖氢谷为核心，推进“一湖一城三园区”建设，将南海区打造为国际知名的自主氢能技术先行地、高端氢能产业集聚区和先进氢能社会示范区，到2030年实现氢能产业累计总产值1000亿元的目标。

作为南海氢能产业发展的主战场，丹灶近年来积极引进培育氢能产业项目，致力打造产业平台、产学研用平台和展示平台，推进加氢站建设，形成了涵盖从制氢设备研制、制氢、加氢，到氢燃料电池及核心部件、动力总成和整车生产等环节的较为完整的氢能产业链，拥有广顺新能源、泰罗斯、爱德曼、广东探索、海德利森等近20家氢能企业，成为在国内具有较高影响力的氢能产业发展高地，仙湖氢谷入围了“广东省特色小镇”创建名单。

就在上月，南海区推动制造业高质量发展大会在丹灶镇举行，现场举行了佛山仙湖实验室工程建设暨仙湖氢谷十大项目启动仪式。项目当中，既有广东探索氢燃料电池及汽车生产、广物新能源、巨正源佛山氢能储备基地等产业项目，也包括轨道交通启动研究、仙湖隧道等交通配套项目，以及南海中学实验学校、氢能国际会议展览中心等公共配套项目。

智能安全产业是丹灶重点打造的另一新兴战略产业，位于丹灶镇的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园位列国家安全产业示范基地创建单位，并引入了佛山市南海区公共安全技术研究院、挪威船级社国际安全评级学院、ThinkSafer本质安全研究院、中保网盾物联网安全研究院等机构，60多家高成长科技企业落户。

上个月，佛山首个研发生产类院士法定代表人项目5G网联无人机智能化城市网格管理项目在智能安全产业园投产。此外，北理工邓玉林院士团队成立的亘舒智能医用冷箱与云监控平台项目也在丹灶注册成立。

陆文勇表示，为了进一步推动新兴产业集聚发展，今年上半年丹灶还创新发布了“加速器十条”政策，计划5年打造10个加速器，建设“湾区科创加速器之城”，为广州、深圳等大湾区城市的科创团队提供加速发展的平台，吸引大湾区各类优质资源和要素汇聚丹灶，实现高质量发展。

乡村振兴以水为媒串连乡村连片发展脉络

6月21日晚，谭家湾富氢节父亲节“云上”音乐会在丹灶谭家湾精彩上演，这场以“氢”为主题的音乐会融合了“有为水道”“浪漫富氢”“记忆父亲”“最美乡村”等元素，把最前沿的氢能产业和最传统的乡村记忆有机融合在一起，成为丹灶乡村振兴的一个独特符号。

此次音乐会的主线“有为水道”位于丹灶镇西南部，起于仙湖度假区，蜿蜒而至塱心村，全长约8公里，是近代中国维新思想和工业创新的重要发源地。近年来，丹灶镇大力实施乡村振兴战略，以“有为水道”为轴线，以水道沿线村落为主体，提炼“人文相似、历史相通、水道相连”为文化内涵，通过水道和绿道慢行系统的有机结合，连点、连片创建乡村振兴示范区，打造以田园水乡、人文品牌开发、生态修复三位一体的乡村振兴文化项目。

以水为媒，一批乡村振兴先进示范村在丹灶大量涌现。

上个月，佛山市委农村工作办公布入选“2020年佛山市乡村振兴示范村建设单位”名单，坐落于“有为水道”沿线的丹灶镇塱心村位列其中。未来，塱心村将围绕已启动的谭家湾佰里院项目为核心，深挖谭家菜、粤曲、绉纱等传统文化元素，古村落将迸发出新时代最璀璨的光芒。

作为丹灶重点打造的另一条水道，翰林水道同样为周边村居的发展注入了“活水”。“接下来，我们计划推进翰林水道二期工程，把周边几个经济社串连起来，并开展清淤护岸、‘厕所革命’等工作，进一步提升村容村貌。”劳边社区党委书记刘湛洪指着地图描绘着自己心中的蓝图。

劳边社区地处丹灶中心位置，近年来把握乡村振兴的发展机遇，劳边社区大力开展美村、活村创建工作，通过“三清三拆”、水清岸绿工程，村容村貌焕然一新，在美村创建评分中获得了100分的满分，成为佛山三条获得满分的村之一。

除了加快一批乡村振兴示范村居建设，接下来，丹灶还将重点打造仙岗社区蟹眼泉、伏水湾、大果忠义主题文化园、银河苏村龙舟掠影主题景观、良登田园印记五大重要景观节点项目，并继续加快其余建设项目的推进，争取今年初步完成“有为水道”特色景观带，形成一条特色生态廊道、景观廊道和人文廊道。