提速降费的政策，是用户的法宝，也是运营商的“紧箍咒”，在提速降费政策的强压下，三大运营商不断推出更惠民的移动网络套餐及降低宽带费用，累计让利1800亿。
不过，眼尖的小编发现，在今年的政府报告中，没有再对降低移动网络流量资费设定目标。
此前连续4年，政府报告中都明确指出要求，比如在2018年和2019年的政府工作报告中，先后提出“移动网络流量资费年内至少降低30%”“移动网络流量平均资费再降低20%以上”。
这是为什么呢？是不是代表，流量价格要开始上调了？
原因一：实在榨不动了
从2015年算，在提速降费实行的这5年里，能明显感到人们已经不再拘束在流量的使用，移动网络流量资费水平下降非常明显。
从数据来看，2017年一季度时，我国的手机流量平均资费超过35元/GB，到2019年第四季度已降至5元/GB，到2020年第一季度，进一步降低至4.4元/GB，资费降幅均超90%，用户月均使用移动流量7.56GB，超出全球平均水平1.2倍。就连刚上线的5G资费也比美国、日本、韩国等国低了很多，拿小编所在的安徽地区举例，每月只需29元就可以享受10GB全国流量和爱艺奇、腾讯、优酷视频会员，以及翼支付权益金，流量单价甚至比4G更便宜。
原因二;增量不增收的问题愈加严重
流量的价格下调，自然刺激了流量使用量的上涨。根据数据显示，从2015年开始到2018年，每年我国的移动互联网接入流量（其中手机上网流量占据绝大部分）消费水平都保持着100%以上的增长速度，尤其是2017年、2018年堪称高峰期，每年移动互联网接入流量同比增幅都超过150%。放眼全世界，实属罕见。
但尴尬的是，虽然流量业务快速增量，但营收状态并不乐观，到2019年上半年，中国移动实现营业收入3894.27亿元，同比下降0.6％；净利润为561.19亿元，同比下滑14.6％，创十年来最大跌幅。能够看出，提速降费已经让电信运营商严重陷入增量不增收的窘境。
原因三：流量消费水平已呈乏力之势
前面说过，经过连续几年的提速降费，用户的流量消费水平已经到达顶峰，但顶峰过后，必有低谷。
从2019年的情况来看，我国移动互联网接入流量增速已从之前每年超过100%的增长，降低至71.6%，增速较上年收窄116.7个百分点。虽然手机上网流量仍在增长，但是已经从过去的“大踏步”变成如今的“小碎步”，呈现乏力态势。
原因四：集中力量建设5G
今年电信运营商的首要任务就是发展5G和“新基建”，而5G建设成本高、压力大，如果一味要求降低流量资费，不仅是对电信运营商行业整体不利，更重要的是对加快5G发展和 “新基建”进度带来不利影响。歇一歇，松口气，更利于5G建设，也能让5G应用能尽快成熟，为运营商的发展打开新天地。
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