【营商环境】益阳市政协常委周志宏：构建完美生命保障体系，打造最优营商环境

4月29日，“疫情防控常态化背景下如何扶持中小企业发展”专题研讨会在湖南省益阳市举行。益阳市社科联主席、市政协常委周志宏在会上表示，在疫情防控常态化背景下，构建完美生命保障体系，才能打造最优营商环境、最好“超车”条件，促进中小微企业健康发展，进而落实“六保”任务，实现“六稳”目标。

首先，要线上线下融防融控，确保企业员工生命安全。这是各级政府做好“加法”、深化“放管服改革”，改善公共服务、提供公共产品的主攻方向。通过建立健全全民健康档案，确保企业招财引智时，可以查询并不录用有传染病的员工。通过智慧交通、通讯号码监督、健康码管理、快递管理、货物检测，确保进出厂区的人员、货物、设备都是安全的。企业实时体温自动检测、保证文明生产与生活距离、及时发放并使用防疫防病中药与其他物资，确保全企业员工生产期间的安全。街道、社区组建志愿者队伍，全面加强卫生工作，确保公共生活区的安全。各市、县卫生防疫部门严防严管、快速处置，确保发生疫情时，能迅速救治、管制到位。如此优化生产关系后，没有了复工复产复学的后顾之忧，才能彻底释放生产潜能，最大限度发挥现有生产力的作用。

其次，要优化企业自然生态环境，奠定疫病防治的基础。瘟疫又叫“扎堆病”，人口密度过高、人员接触密切、人群生存环境恶化，是导致疫病丛生的原因之一。而企业园区的建立，按平方计算租金的方法，必然导致企业的自然生态环境不优。新冠肺炎疫情警醒我们，在今后的企业发展中，必须尽量把每个企业都建成花园式单位，尽可能地多栽种具有芳香气味的香樟、橘树、桂花、枫树、玉兰等，对预防疫病有一定的作用。同时，尽量发展机器人等智能制造产业，能不用人工的就不用人工，既可以提高效率、又可以降低成本。并且，在智慧城市建设如火如荼的形势下，人员上班、开会等，能够不集中就不集中。这样，企业自然环境更好、人口密度降低，生产效益上升，会发展得更好。

再次，切实加强生命安全的社科普及，提高全民防病抗疫能力。毋庸讳言，我国的公民健康意识、生命安全意识、自觉防病治病能力与意识等，还有很大的提升空间。这也是导致大量的“四高”等慢性病、尘肺病等职业病、每年近60万人猝死、瘟疫流行的原因之一。因此，各级政府要在传统媒体与新媒体上，利用黄金时段，开展线上线下的生命安全、防病治病的科普知识讲座、提高全民防病抗疫能力。把治病吃药的时间与精力，用在锻炼与均衡膳食上，效果会更好。这样，全民健康了、精力充沛了，就可带动全民创造财富。也就为中小微企业提供了更多的劳动力、减轻了他们发展的后顾之忧。

第四，大力发展生命经济，实现产业转型升级。新冠肺炎疫情常态化背景下，我们站在长远的全局的角度审视未来经济发展趋势，就会发现，围绕数字技术研发与运用的数字经济，必然让位于以生态、生物、生命技术研发与运用为基础的生命经济。因此，各级政府要准确判断今后的经济走势，进一步深化供给侧结构性改革，提供让人类健康长寿、幸福快乐的产品。洞庭湖区就要以“零农药”“零化肥”“零添加”的农副产品生产及其加工业、中药材生产及其加工业、医护用品加工业、生物医药产业、休闲体验式的“慢生活”产业、秸秆芦苇利用产业、谷物种业等为重点产业。要通过招商引资、招才引智，实现原创性的技术创新与突破，再围绕这些技术的运用，通过加强基础设施建设与新基建，做大做强，成为三湘大地未来的支柱产业。

第五，推动社科组织与经济组织有机融合，实现高质量发展。中小微企业“既要埋头赶路”，更要“抬头看天”，才不会搞错前进的方向，才能行稳致远，才可逐步发展壮大为龙头企业。因此，各级政府要推动社科组织与中小微企业等经济组织有机融合，促成生产企业、高等院校、科研机构、政策研究部门、金融单位的有机结合，让多种资源的有机整合，实现共建共享、合作共赢。企业发展到一定程度，确实有实力的话，还可自己牵头组建社科类研究会、协会，组织开展企业教学讲座以及其他提升人文素养的公益性讲座，培根铸魂、立德树人，提升员工幸福指数，进而提高生产效率与生产效益。还可普及自己企业的文化、宣传推广自己的优质产品，吸引同类型优质客户下订单，实现精准生产、精准销售，从而实现企业和产业的高质量发展。

综上所述，面对疫情常态化、面对新世界格局，只有我们重新审视清楚变化的世界，全力构建好完美生命保障体系，才奠定好了“保市场主体”（中小微企业）发展的基础，才能确保经济社会高质量发展，更好更快地实现“中国梦”！

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本文选自红网。编辑：米果。

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