南都讯 记者刘嫚 2018年3月17日,十三届全国人大一次会议举行第五次全体会议,决定将司法部和国务院法制办公室的职责整合,并将中央全面依法治国委员会办公室设在司法部,对司法部进行重新组建。重新组建后的司法部跟以往有何不同?过去一年司法部都做了哪些工作?对此,南都记者采访了司法部监狱管理局负责人。上述负责人介绍,监狱坚守安全底线、践行改造综治,统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”,维护国家安全和社会大局稳定。
对5省(区、市)监狱开展扫黑除恶专项督查
“监狱安全是国家安全的一个重要方面,必须置于总体国家安全观之下。”司法部监狱管理局负责人介绍,监狱安全始终服从服务于总体国家安全观,既要加强监狱内部安全治理,确保监管场所持续安全稳定,还要努力提高罪犯改造质量,降低重新犯罪率,确保社会安全。
在助力扫黑除恶专项斗争方面,上述负责人称,司法部制定了关于开展扫黑除恶专项斗争督导检查工作方案,制定集中深挖犯罪线索专项活动方案,为深入推进专项斗争奠定制度基础。同时,司法部及时组织召开全国司法行政系统扫黑除恶电视电话会议、全国监狱扫黑除恶专项斗争座谈会,对监狱系统开展扫黑除恶工作进行安排部署。
此外,司法部监狱管理局还对上海等5个重点省(区、市)监狱开展扫黑除恶专项斗争工作情况进行专项督查,部署开展集中深挖犯罪线索专项活动,把深挖作为主攻方向,努力获取一批隐藏深、危害大、影响坏、叫得响的犯罪线索,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
上述负责人还介绍,为切实加强罪犯管理,司法部还部署开展“强化监规纪律 净化改造环境”“大排查、大整治、大评估”“运用人像比对清查监狱服刑在逃人员”等专项活动,强化日常狱情收集、分析,加大狱内案件侦查力度,将大量事故隐患消除在萌芽状态。
严格规范公正文明执法
南都记者了解到,为严格规范减刑假释暂予监外执行,司法部制定了一系列文件。例如,制定修订《暂予监外执行规定》、《监狱暂予监外执行程序规定》、《监狱提请减刑假释工作程序规定》。同时,依法推进假释适用,充分发挥假释在激励罪犯改造、促进其顺利回归社会、预防和减少重新犯罪中的作用。
在推进执法信息化建设方面,司法部与最高法、最高检联合下发通知,制定了实施方案及业务需求标准,指导规范减刑假释信息化办案平台建设。
目前,500余所监狱与检察院、法院建成减刑假释协同办案平台,300余所监狱实现远程视频开庭。
此外,司法部还全面推进“智慧监狱”建设,全面落实“数字法治、智慧司法”信息化体系建设战略部署,着眼于监狱工作实际,监狱系统全面推进“智慧监狱”建设。
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