东南亚国家联盟的三大成就

　　2 1 9

　　新年快乐呀，

　　听说大家都在立Flag呢。

　　我们就比较厉害了，

　　因为我们的愿望是：

　　比如像……

　　东盟

　　这是一个充满活力且真实存在的现代奇迹。东南亚国家联盟（ASEAN）的成立，使得文明高度多样化的东南亚地区迎来了和平与繁荣，甚至对中国的和平崛起也起到促进作用。

　　今年是中国-东盟建立战略伙伴关系十五周年，也是“一带一路”倡议提出五周年。中国始终支持东盟共同体建设。十五年来，中国与东盟共同应对风险与挑战；五年来，中国坚定发展同东盟的友好合作，进一步加强“一带一路”倡议同东盟区域战略和东盟国家发展规划对接；中国与东盟正建设更加紧密的命运共同体。

　　东盟取得了令人满意的三大成就。

　　01

　　第一项成就是为东盟成员国带来了五十年的和平。

　　要充分理解这一伟大成就，我们得先来想象一下这样一个世界：以色列和巴勒斯坦、伊朗和沙特阿拉伯、印度和巴基斯坦、中国和日本以及朝鲜半岛没有战争。20世纪50和60年代，东南亚地区充斥着双边争端，作为世界上动乱最严重的地区之一——“亚洲的巴尔干”，东南亚地区能够维持长时间的和平绝对是举世瞩目的成就。

　　单就这一项，多年前东盟就应该获得诺贝尔和平奖。但是世人从来没有认真考虑过这个问题，这充分说明了全球对东盟的忽视。

　　除了欧盟，再也没有哪个地区组织能够望其项背，如东盟一般为地区带来长达50年的和平。在许多方面，东盟的发展就是和平的代名词。然而，虽然欧盟在2012年获得了诺贝尔和平奖，但是东盟却从来都没有被考虑过。

　　02

　　东盟的第二项重大成就在于其改善了东南亚地区六亿多人口的生活水平。

　　同样，我们在这里将东南亚地区的进步与其他地区做一番对比就再清楚不过了。1965年，新加坡的国民平均收入和加纳一样。但是今天两国之间的差距可不是一星半点儿，新加坡的国民平均收入是38088美元，而加纳则只有763美元。

　　也许新加坡是个例外，那么让我们来对比一下东盟人口最多的国家印尼，以及非洲和拉丁美洲人口最多的国家尼日利亚和巴西。

　　1967年，东盟刚成立之时，巴西和尼日利亚的国民平均收入分别是1902美元和484美元，印尼是274美元。

　　50年后的2014年，巴西的国民平均收入为5881美元（增长了300%），尼日利亚为1098美元（增长了220%），而印尼为1853美元（增长了670%）。

　　当然印尼大大领先于尼日利亚并不奇怪，毕竟非洲的情况更加艰难一些，但是印尼的增长速度却高于巴西则是出乎意料的成就。因为当东盟成立之时，巴西的发展程度要远远高于印尼。国家领导力促进经济发展，但是东盟则在各国发展中充当了隐形的未知因素。

　　印度尼西亚共和国

　　印尼语：Republik Indonesia

　　英语：Republic of Indonesia

　　在过去的半个世纪，越南是东南亚地区经历过重大冲突的国家，1992年《柬埔寨和平协定》签署之后才真正实现了和平。1995年越南加入了这个它曾经视为仇敌的地区组织——东盟。越南的国民平均收入从1995年的409美元增长到2014年的1077美元，GDP则从295亿美元增长到977亿美元。世界银行行长金墉于2016年2月23日感叹道：

　　越南在过去25年所取得成就是举世瞩目的。在这期间，越南人民的生活水平得到了显著的改善。经济平均增速接近7%，让越南这个在20世纪80年代世界上最贫穷的国家经过仅仅一代人的努力就一跃成为中等收入国家。越南尤其了不起的成就是，将极端贫困人口比例从25年前的50%减少到今天的3%。

　　1995年，越南仅有45%的人口拥有卫生设施，但是这个数字到2015年飙升到了78%。越南5岁以下人口的死亡率从1995年的41/1000减少到2015年的22/1000，其高等教育的总升学率（高等教育人口在中学毕业后5年年龄组的总人口中的比例）从1995年的3%增长到2013年的25%。

　　很难再找到其他国家在经过50年不间断的冲突（比如越南，从1942至1992年之间）后经济还能增长如此之快的。越南取得的成就充分说明了东盟有能力促进其成员国的经济增长和社会发展。

　　越南社会主义共和国

　　越南语：Cng hòa X hi Ch ngha Vit Nam

　　英语：Socialist Republic of Vietnam

　　03

　　东盟的第三大成就是“教化”参与到本地区事务的大国。

　　在过去几十年中，东南亚地区涉及的所有大国（美国、中国、日本、印度、欧盟和俄罗斯）都会尽力讨好东盟，给东盟一些好处。目前还没有任何一个地区组织如东盟一样受到大国的如此拉拢。举个例子，2015年2月，美国时任总统奥巴马邀请所有东盟领导人参加于美国本土举办的首届美国—东盟峰会，并且在开幕式上讲话：

　　很荣幸能够邀请各位领导人参加此次由美国主办的首届美国—东盟峰会，这将是一次里程碑式的盛会。此次峰会的召开反映了我个人以及美国对所有东盟国家以及东南亚地区组织——东盟——维持良好及持久伙伴关系的承诺。

　　奥巴马在任期间对东南亚的政策是有缺陷的，他至少取消了三次赴东南亚访问的行程，但是他承认培育东盟关系的重要性这点是值得肯定的。

　　2016年奥巴马出访老挝时体验生活

　　在未来几十年，东盟对于大多数大国的价值会与日俱增，而相应的，大国也会愈发拉拢东盟。目前，大国对东盟的拉拢已经带来了巨大的社会和经济效益。

　　尽管东盟要比欧盟年轻得多，其发展程度也落后得多，但是东盟签署的自由贸易协议的数量几乎可比肩欧盟，目前东盟签署的有7个，欧盟有10个。

　　东盟和中国之间的贸易额在1995年仅有200亿美元，但是2014年该数字已经增长到4800亿美元，增长了24倍。日本在东盟的贸易和投资也迅速增长。2014年，日本成为东盟的第三大贸易伙伴，双边贸易额高达2204亿美元，这是1995年贸易额1263亿美元的两倍。此外，日本还是东盟对外直接投资流量的第二大来源国（2014年为204亿美元，1997年该数字仅为52亿美元）。

　　本文选自《东盟奇迹：一个充满活力且真实存在的现代奇迹》，有删减

　　图片来自网络

　　制作 | 前进