美国海军陆战队既然受总统钟爱，为何还被称为“四等人”

美国海军陆战队是世界上规模最大的两栖部队，现役总兵力达18.2万人，此外还有预备役3.85万人。

装备也很不赖：1304架固定翼飞机和直升机、403辆M1A1主战坦克、1321辆AAV7A1两栖装甲车、700多辆LAV系列轮式装甲车和步兵战车、580门M777型155毫米轻型牵引榴弹炮以及大量无人机、其他车辆、火箭炮和单兵武器等，实力比不少中等国家的军队还要强大。

除了人与武器，美国海军陆战队的训练在几大军中里面也是顶呱呱。“训练严格、作风顽强”是海军陆战队的标签，在历史上打过不少硬仗、恶仗，声名显赫。

令人不解的是，海军陆战队在美军中的地位却很低，被戏称为“四等人”。为啥？海军陆战队和“一等人”海军、“二等人”空军和“三等人”陆军相比，规格上矮半截、经费少、装备差、训练强度大、海外部署频繁、作战环境险恶。

下面，笔者做一把雷锋，展开为美国海军陆战队细细诉苦。

美国海军陆战队第8陆战团1营C连2排士兵在进行训练（图注）

美国海军陆战队虽然是个独立军种，但在国防部没有自己的独立军种部和文职部长，而是归海军部（DON）管理，只不过海军陆战队司令（CMC）和海军作战部长（CNO）地位平等，互不隶属，并对海军部负责。

经费分配上，海军陆战队与海军同锅吃饭，但海军部优先保证的是海军用度，然后才会给陆战队。这样一来，陆战队分到手的经费少得可怜。例如，美军今年的基础预算为5745亿美元，其中海军1715亿、空军1655亿、陆军1371亿、防御系统1004亿，而海军陆战队在海军的1715亿经费里只分到了72亿，占到的份额仅为4%。要知道，美国海军现役才32.6万人，只比陆战队多14.4万人，却拿走了96%的经费。这让陆战队情何以堪！

海军陆战队没有自己的初级军官学校，军官主要由美国海军学院和海军预备役军官训练团（NROTC）培养，海军陆战队航空兵的飞行员也由美国海军的飞行员学校和武器学校培养。俗话说，“吃人的嘴软，拿人的手短”，海军陆战队航空兵经常得为海军打工，其有4个飞行中队要具备在航母上部署的能力。目前，陆战队航空兵的VMFA-323中队和VMFA-312中队就分别隶属海军的CVW-11和CVW-17舰载机联队，各自部署在“尼米兹”号和“罗斯福”号航母上。此外，美国海军“蓝天使”飞行表演队也包括至少1名陆战队飞行员。

为美国海军效劳的陆战队航空兵VMFA-323中队的FA-18C战斗攻击机（图注）

海军陆战队也不培养牧师及医疗人员，而是由海军军官及士兵担当这两种职务。因此，有些士兵（特别是医务兵），一般是穿着海军陆战队的制服并配戴陆战队徽章，却使用海军的姓名标签。

海军陆战队大多数的奖章也是与海军共享。例如，海军陆战队员获得的海军十字勋章（代表最高荣誉的奖章）及其它海军版本的奖章，只有极少数奖章是限定海军陆战队的，例如优良行为奖章。

由此可见，美国海军陆战队在很大程度上是依附美国海军的，所以严格意义上只是个半拉子军种。

看了上面这些，大伙儿肯定觉得美国海军陆战队真惨。其实，更惨的还在下面——海军陆战队还受到陆军排挤。

由于海军陆战队进行两栖攻击作战的时间通常很短，上陆之后主要进行地面作战，这就与陆军在任务上存在很多重叠，所以陆军多次建议缩小海军陆战队的规模。特别是二战结束后，由于军费大减，陆军将领趁机提出把海军陆战队的任务及资产分给陆军和海军，这就威胁到海军陆战队的生存了。

亏得美国国会对海军陆战队予以大力支持，并在1947年制订美国《国家安全法》，以法律条文保证了海军陆战队的存在。1952，美国国会出台《道格拉斯·曼菲尔德法案》，确立海军陆战队军职主官可以列席参谋长联席会议，和其他军种平起平坐。也正是从这时起，美国海军陆战队才被外界称之为军种。

在阿富汗的美国海军陆战队士兵（图注）

关于美国海军陆战队，在我国有句话传很广——“美国海军陆战队是唯一可以不经国会批准，美国总统就能自由调动的武装力量”。据此，还演化出更大传言：美国总统偏爱海军陆战队，国会因为总统可以不经其批准就能调动海军陆战队而在经费上对海军陆战队处处设卡。

实际上，这些传言是不真实的。

根据美国《战争权限法》，总统只有在美国本土、海外属地、武装力量遭受攻击而需应对国家紧急状态的情况下，才能以武装力量总司令的身份，不经国会授权动用部队，但是总统动用部队的权限被限制在60天以内。如经国会批准，可延长超过60天的时限。参众两院如果通过一致决议，可在任何时间命令总统从美国之外的敌对行动中撤出军队。法案还明确规定：只要情况允许，总统动用军队事先必须同国会协商。同时，在动用军队的过程中，必须定期同国会协商。显然，根本就不存在美国总统可以绕开国会而自由调动海军陆战队的事儿。

其实，美国总统对海军陆战队也没有多少感情，恰恰相反，20世纪时，多位美国总统（西奥多·罗斯福、杜鲁门、艾森豪威尔等）都曾对保留海军陆战队提出过质疑。冷战中后期至今，美国总统之所以喜欢用海军陆战队，只是因为海军陆战队是美国长期部署在海外的机动作战力量，而且不像陆军那样考虑某个战略方向的长期防御任务，配置灵活，用起来比陆军更方便而已。

陆军出身的艾森豪威尔对海军陆战队可没有什么感情（图注）

在装备方面，美国海军陆战队的地面武器装备选择受陆军指导，空战武器装备选择则受海军指导，自身很少有独立的武器装备选择权。再加上手头经费很少，装备水平与其它军种相比差多了，很多主战装备都是陆军和海军淘汰下来的二手货。

例言之，二战期间，美国陆军已经普及M1伽兰德步枪，而海军陆战队还在使用春田步枪以及自己搜罗来的一些落后枪械。在上世纪80-90年代，美国陆军已经大批换装M1系列主战坦克，海军陆战队还在使用M60坦克。现在美国陆军使用M1A2坦克，淘汰下来的M1A1则给了海军陆战队。美国海军大批换装F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗攻击机和EA-18G“咆哮者”电子战机，海军陆战队航空兵则只能接收海军不要的F/A-18A/C/D“大黄蜂”战斗攻击机和EA-6B“徘徊者”电子战机。至于陆战队装备的AV-8B垂直/短距起降战斗机，海军压根儿就看不上眼。

美国海军陆战队装备的二手EA-6B电子战机（图注）

在作战时，海军陆战队的地面力量通常情况下在海上归海军指挥，在陆上归陆军指挥；海军陆战队航空力量在部署于海军舰艇（如两栖攻击舰）上的时候，归海军指挥。

前些年美国进行的反恐战争中，海军陆战队的地位有所上升，在某些方面开始敢和“三等人”叫板。可惜好景不长，随着现在美国的战略重归传统的大国竞争，重新重视传统作战，美国陆军结束了连年遭裁减的命运，“三等人”的地位得以稳固。结果就是，海军陆战队只能继续做“四等人”。