这个村8个干部7人贪污，法院开庭披露细节

汇川区板桥镇板桥村，位于娄山关脚下，交通便利，环境优美，每年都有大量的外地游客前往消暑度假。原来的村委会也十分团结，一起抓发展、搞产业，村民的日子也是越来越红火。可是让人没想到的是，村委会干部集体走上了贪污腐败的道路，最终都被送上了被告席。

近日，汇川区法院公开审理了板桥镇板桥村委会村干部7人集体贪污一案。

被带上被告席的有板桥镇板桥村原村总支书杨某、村主任刘某和两名副主任，以及村委委员和财务人员共7人。而板桥村原本的村委成员一共也只有8个人。那么，他们到底是因为什么，又是如何走上了集体贪污的道路呢？让这一切浮出水面的是一纸举报信。

据汇川区纪委工作人员回忆，2015年3月份，群众署名反映板桥村村支两委，在天然气管道和中石油的管道以及高铁途经的地方，造假套取赔偿资金。接到举报信后，汇川区纪委立即通过账务核查、走访举报群众等方式，了解这封举报信背后的真实情况。为了不打草惊蛇，纪委的调查工作必须小心谨慎，因此在走访群众之前，就要查看大量资料，找出端倪，再逐一锁定知情人。

汇川区纪委工作人员：在查账过程当中我们办案人员非常仔细的去侦别，把每张单据、每个人领取的和签字的那些情况进行对照，就发现有些签字不对头，有些签字没有盖手印，有些又盖手印，并且有些字仿佛像是模仿的，这引起了办案人员的警觉。

在调查的过程中，纪委工作人员发现，在2011年到2014年期间，板桥村一些工程征地的补偿款、林木补偿款，以及坟墓搬迁补偿款收款人签名不真实，金额不对，并且许多工程项目的占地资料也存在漏洞。

那这么大数额的款项被谁动了手脚呢？板桥村的多数村民都认为，当时的村支两委有很大的嫌疑，纪委工作人员经过分析判断，认为这件事非同小可。

针对这样的情况，除了外围调查，纪委开始对涉嫌贪污的村委成员展开调查，首先把目标锁定为村支书。

一开始面对质问，两名村干部都拒不承认，但是他们也说不清工程款项当中存在的漏洞，面对铁证如山的指控，都在极力辩解，可是摆在他们眼前的每一项都是铁证如山。最终经过数日的谈话，两名村干部原原本本交代了7名村委成员的整体违法行为，这个集体参与的窝案，最终水落石出。

调查显示，2011年至2014年期间，板桥镇板桥村原村总支书杨某等7人，在2011年至2014年期间，利用协助开展土地征占的便利条件，合伙伪造工程项目征占地的资料，套取工程征地补偿款、林木补偿款和坟墓搬迁补偿款等，共计金额达80余万元，这些欠款全部被他们7人私分。

汇川区纪委工作人员：他们的作案手段非常狡猾，比如说，群众真正得到的那张领钱的单子被他们销毁了，然后再仿制一张把金额加大的单子，然后仿制签名。

7人达成一致目标，一起造假贪污分赃，但没有想过纸是包不住火的，造假贪污一定会留下蛛丝马迹。

汇川区纪委工作人员：这些东西就是没有不漏风的墙，群众的眼睛真的是雪亮的，他得到多少，没有得多少，他是很清楚的。他家占多少，没有占多少，也是很清楚的。本来只有一亩，他给你整个三亩，那么群众怎么会是三亩。还有那个坟，哪里来的那么多坟呢，就是通过群众之间相互坦言，大家在聊天的过程当中，就会感觉出来有问题。

最后，板桥村涉嫌贪污的7名工作人员，全部被移送到司法机关，汇川区检察院向法院提起了公诉。在汇川区法院进行了一审，公诉机关认为，7名被告人在汇川区板桥镇板桥村委会工作期间，在协助当地政府从事土地经营、管理，及土地征用补偿费的管理和发放工作中，利用自己的职务之便，骗取征地补偿款70余万元。7人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，并且犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究刑事责任。

此外，刘某和杨某利用担任村委会主任和支书的职务之便，索取他人财物的行为构成受贿罪，应当承当相应的刑事责任。

庭审中，7名被告对起诉指控犯受贿罪的事实和罪名均无异议，但是杨某和刘某二人认为自己的行为不构成贪污罪，而是私分国有资产罪。

刘某和杨某的理由是，他们用虚假的单据冒充资金时，是通过村委会集体商量或相互通气后，才实施的犯罪行为，都不存在独自造假冒领和占有的主观目的；其次，整个村委会成员都参与其中，并不是共同贪污表现的少数人参与；最后，冒领出来的款项都进入了村委会出纳的账户，实际上是直接由村委会财务人员统一管理和支配。这样一来，这些钱就属于村委会管理和掌握的资金，他们进行私分也就是国有资产，其行为符合私分国有资产罪的特征。

对于两人的说法，法官又是怎样看待的？

汇川区人民法院副院长 周大远：本案为什么要定贪污呢？是因为这些被告人采取骗取和套取的方式，套取的是国家建设工程的专项资金，这个所有权是属于项目，也就是工程的投资方，而不属于板桥村委会集体的资金。

法院认为，被告人杨某、何某身为国家机关工作人员，而被告人刘某、李某等5人，在汇川区板桥镇板桥村村委会工作期间，协助镇人民政府从事征收、占用补偿等行政管理工作，属于依照法律从事公务的人员，也应当属于国家工作人员。

7名被告的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条关于“国家机关工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的贪污罪”的规定。被告人刘某和杨某利用职务之便，索取他人财物的行为构成受贿罪。

最终法院依法判决，7名被告不仅要退还赃款，负刑事责任，而且根据新的法律规定，根据自身的犯罪事实，将予以数额较大的罚款。

来源：遵义广播电视台