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网易汽车5月25日报道
5月22日上午9时，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕。作为十三届全国人大代表，小康集团创始人、董事长张兴海以高度的责任感和强烈的使命感出席本次全国两会。
在本次会议上，张兴海代表担当责任使命，积极建言履职，围绕汽车产业高质量发展，结合当下疫情影响，立足成渝双城经济圈建设，提出了高含金量的7份含金量高的建议，且相关内容均在政府工作报告中有所审涉及。
《关于唱好“双城记”，打造重庆万亿级汽车产业链，成渝双城联动共建中国西部汽车中心的建议》
张兴海代表在建议中提到，汽车是成渝两地重要的支柱产业，两地汽车产业链条有着千丝万缕的联系，同时又存在着巨大的互补潜力，因此在成渝双城经济圈建设中，要加强顶层设计，打通区域联动，构建成渝地区双城经济圈汽车产业体系。以汽车为重要突破口，打造重庆万亿级汽车产业链，共建中国西部汽车中心，形成智能汽车、智能交通、智慧能源、智慧城市的“4S” 一体化发展。形成成渝汽车产业生态联盟，造车端和用车端全面打通资源共享。
《关于减免购置税进一步促进汽车消费，坚定实施扩大内需战略的建议》
张兴海代表在建议中提出，此次疫情给汽车产业带来的负面影响是史无前例的，而且是深远的。在此严峻形势下，企业自身也在努力，竭尽所能地化危为机。面对不可抗力因素，各级政府出台了多项支持政策拉动内需，但政策力度还不够，还需要进一步加强。他建议国家层面对小于或等于1.5升排量的汽车市场采取进一步的政策，刺激消费：一是减免购置税；二是减免贷款购车利息。通过购置税减免的方式来提振汽车市场消费
《关于免征新能源汽车购置税延至2025年，继续支持新能源汽车发展的建议》
新冠疫情让新能源车市场雪上加霜，今年一季度，新能源累计产销量同比下降60%和56%。下滑原因不仅有政策方面的补贴退坡，还叠加了产品质量、安全问题及骗补影响等，以致市场消费信心下降。
因此张兴海代表在建议中提出，希望国家进一步加大对新能源汽车的支持力度。一是税收支持：免征新能源汽车购置税延至2025年，充分激发内需潜能。二是技术研发支持：培育电动化和智能化核心技术，政府相关部门加大对企业电动化和智能化核心技术的资金补助、高端人才引进支持等政策措施力度。三是市场端支持：国家出台统一政策，要求各地方在限行限购、共享、路权等方面，应对所有符合我国规定的新能源汽车一视同仁。四是二手车市场支持：打通新能源二手车流通环节，尽快建立科学规范的新能源二手车检测标准及规范等，打通新能源二手车流通环节，带动新车市场健康发展。
《关于对科技型制造企业给予5到10年低息中长期融资的建议》
在这条建议中，张兴海代表特别指出，建议金融管理部门遵循长期价值主义，增强金融政策制度的包容性和长效性。
一是鼓励银行与投入科技创新、自主创新及智能制造的实体企业，特别是与民营实体企业构建中长期银企关系，给予5到10年的低息中长期融资。
二是对投入科技创新、自主创新及智能制造的实体企业，实行信用贷款，而不是抵押贷款。
三是完善对投入科技创新、自主创新及智能制造的民营实体企业直接融资支持制度、现有退市制度，支持科技创新型企业不退市或优先在科创板上市。
《关于加快对民营企业纾困，化解股票质押风险的建议》
张兴海代表建议相关部门尽快落地落实中共中央、国务院的决策部署，助力民营上市企业实现高质量发展。
改善政策环境。希望相关部门进一步支持服务实体经济发展，完善再融资监管要求；探索新的政策，鼓励更多投资者投资民企的再融资项目。
金融机构积极发挥稳定市场作用。在有发展潜力的科技型民企股价下跌，触发平仓、爆仓等情况时，金融机构不进行违约处置。
充分发挥地方政府作用。建议地方政府设立专项纾困基金，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业特别是科技型企业进行进一步的财务资助，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等重点民营企业纾困。
《关于新时代充分发挥混合所有制优势，实现企业高质量发展的建议》
大力推进混合所有制改革是适应新时代经济发展的必然选择，是实现企业高质量发展的有效路径。但是当前混合制经济正逐渐被重视和认可，但重视程度还不够。
因此张兴海代表建议，加强混合所有制经济改革的顶层设计，在法律层面明确混合所有制经济的性质、地位和作用。完善混合所有制经济发展的市场化机制，建立起基于市场的现代企业制度和有效的公司治理机制。
《关于成立国家新能源汽车产业投资基金，支持新能源汽车健康发展的建议》
张兴海代表在建议中提出，建议参照北美国家，由政府主导，从国家层面成立新能源汽车产业投资基金，支持中国新能源汽车产业健康发展。将各省、直辖市、自治区的新能源汽车头部企业，纳入重点支持名单。
该基金可以以PPP模式（政府加社会资本），由政府监管基金平台，社会资本多渠道汇流，广泛参与有实力的新能源汽车全产业链发展。
通过成立国家新能源汽车产业投资基金的方式，全方位支持中国新能源汽车产业健康发展，助推我国从汽车大国迈向汽车强国。
附：2020年全国人大张兴海代表所提建议目录
1.关于唱好“双城记”，打造重庆万亿级汽车产业链，成渝双城联动共建中国西部汽车中心的建议
2.关于减免购置税进一步促进汽车消费，坚定实施扩大内需战略的建议
3.关于免征新能源汽车购置税延至2025年，继续支持新能源汽车发展的建议
4.关于对科技型制造企业给予5到10年低息中长期融资的建议
5.关于加快对民营企业纾困，化解股票质押风险的建议
6.关于新时代充分发挥混合所有制优势，实现企业高质量发展的建议
7.关于成立国家新能源汽车产业投资基金，支持新能源汽车健康发展的建议
本文来源：网易汽车
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王灏_NA3186
