关于药师统方的定罪量刑问题

统方是对医师用药信息量的统计。药商根据统方结果给与医师回扣。

中央纪委国家监察委网站于8月份发布内容：斩断统方数据利益链，加强对信息，药剂等关键岗位人员的日常监督。

不少药师虽然知道统方一词，却不知道国家对统方行为是如何定罪量刑的。

一文说清关于统方的定罪量刑。你最想知道的，都在这里！

该文章的主要根据是2020年7月安徽省安庆市中级人民法院的再审判决书。该判决书是可查询到的，距离现在时间最短，与药师 职业关系最密切的判决生效案例。

1、该药师的基本情况：

原审被告人曹媛，女，汉族，1978年4月11日出生于安徽省安庆市，中专文化，案发前系安庆第一人民医院药剂科主管药师。

该药师属于正式编制，但是无任何领导职位。法院判决认为，安庆第一人民医院系国有事业单位，曹媛在该院担任药剂科主管药师，负有对医院的药品使用情况监督和管理职责，应认定在事业单位中从事公务的人员。

2、 该药师的涉案事实：

A.共同犯罪部分：

嵇宇为安庆第一人民医院体检中心医师（由于一部分案情与此人有关，略作介绍）。该医师与曹媛共同商定，接受药商安某的请托，利用职务之便，为安某谋取提高药品销量等不正当利益，按每月药品采购量乘以零售价20%-30%左右的比例收受安某的回扣，嵇宇负责每月按约定的品种和回扣比例收受安某药品回扣，曹媛负责统计医生的处方量，并按照每种药品采购量乘以一定比例，以现金的形式向临床医生支付处方回扣。2013年4月至2016年11月期间，嵇宇借用其妻子江萍的徽商银行62×××36账户，分53次收受安某送的药品回扣共计1207428元。嵇宇和曹媛送给医生处方回扣共计972937元，其中嵇宇通过江萍（嵇宇的妻子）和胡国庆（嵇宇的岳母）徽商银行账户转账支付给曹媛的丈夫赵某账户876079.5元。除去送给医生的处方回扣，余下的234491元由嵇宇和曹媛二人分配，其中嵇宇实际分得119507元，曹媛实际分得92792元，分给安庆第一人民医院其他工作人员22192元。

B.个人犯罪部分：

2008年11月至2011年12月间，曹媛应黄旭之托，为其提供安庆第一人民医院临床使用头孢西丁钠等药品的处方统计信息，黄旭按曹媛每月统计的药品使用数量，以每支0.5元的标准给予曹媛药品统方提成好处费。曹媛共收受黄旭药品统方提成好处费人民币35296.5元， 为黄旭谋取利益。

2017年1月至2017年6月，曹媛应安某之托，为其在安庆第一人民医院销售头孢西丁钠等药品提供帮助，安某通过银行转账共给予曹媛药品销售回扣人民币8.4万元。曹媛将其中的6万元送给安庆第一人民医院的处方医生，个人得款2.4万元， 为 安某谋取非法利益。

3、判决结果：

原审被告人曹媛身为国有事业单位中从事公务的人员，利用担任安庆第一人民医院药剂科药剂师、主管药剂师职务上的便利，伙同原审被告人嵇宇共同为药品经销商谋取利益，收受药品回扣共计1207428元，曹媛另收受他人回扣、好处费共计119296.5元，其二人的行为均已构成受贿罪，且系受贿数额巨大。

原审被告人曹媛犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。

大家看了这个判例之后，可以了解到几个非常重要的问题。

第一、 普通药师可以犯受贿罪吗？

普通药师可以犯受贿罪。该案中的药师，没有任何领导职位，是普通员工。

第二、犯罪金额是不是按仅收入自己腰包的钱计算？

不是的。该案判决结果中，认定其犯罪数额巨大。根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：

第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。曹药师自己到手的钱仅有十五万左右。如果只算这个钱的话，谈不上数额巨大，也不会被判处三年以上有期徒刑。根据判决，曹药师与嵇宇共同犯罪的1207428元，以及独自犯罪的35296.5元及8.4万元（其中6万送给医院处方医生）， 全部算在其 受贿金额中。

第三、医院纪检部门约谈，主动交代收受他人财物的事实，是否可以减轻处罚？

判决书中提到，曹媛的辩护人曾提出：.曹媛在接受所在单位纪检部门的约谈时，主动交代收受他人财物的事实，并于2017年7月20日至8月9日分四次退赃共计8.8万元，依法应构成自首。但是根据法院调查发现，

1.2017年6月14日安庆第一人民医院监察室对曹媛的谈话记录，证明曹媛在谈话中否认收受药品回扣事实。2.2017年7月14日安庆第一人民医院药剂科集体谈话会议记录，证明当天医院纪检监察部门对药剂科全体人员进行谈话，曹媛在场，并未交代问题。因此不构成自首。不能依法减轻处罚。

所以向纪检部门主动交代问题，是可以构成自首的，能够减轻或从轻处罚，甚至免除。

第四、那么如果药师不是编内人员影不影响定罪量刑呢？

本案件中不能了解相关事宜，笔者从另外一份判决中了解到，合同制身份还是编制内身份，是不影响受贿罪的判定的。

根据（2014）德城刑初字第185号判决，被告人孙某虽为德州市第二人民医院的合同制员工，但在德州市第二人民医院中担任药剂科药师，应属国家工作人员，其利用职务上的便利（孙某在德州市第二人民医院药房工作，负责发放药品，在电脑上可以查到医院各个科室药品的用量），多次非法收受他人钱财，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。

不少人最想知道的是，涉案金额超过多少就会涉及到受贿罪？笔者把法条帮大家找到啦！在文章最下方！

法条

《中华人民共和国刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

第三百八十六条 对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

第三百八十三条 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

（一）贪污 数额较大 或者有其他较重情节的，处 三年以下 有期徒刑或者拘役，并处罚金。

（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》

　　第一条贪污或者受贿数额在 三万元以上不满二十万 元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

　　贪污数额在 一万元以上不满三万 元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

　　（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；

　　（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；

　　（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；

　　（四）赃款赃物用于非法活动的；

　　（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；

　　（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。

　　受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

　　（一）多次索贿的；

　　（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；

　　（三）为他人谋取职务提拔、调整的。

　　第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

　　贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

　　受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

　　第四条贪污、受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑。

　　符合前款规定的情形，但具有自首，立功，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，或者避免、减少损害结果的发生等情节，不是必须立即执行的，可以判处死刑缓期二年执行。

符合第一款规定情形的，根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行，同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。