“绿色动能”点亮“民生之光”—那曲市探索生态优先、绿色发展的新实践

那曲市色尼区甘丹康桑清洁能源产业园一角。记者　赵书彬　摄

劲风与烈日，在藏北草原上交织。曾经它们是恶劣环境的代名词，而今已成为大自然对高原的慷慨馈赠，正被银色风机与光伏矩阵转化为不竭的绿色动能，成为点亮万家灯火、温暖千家万户的民生之光。

那曲，是长江、怒江、澜沧江等大江大河的源头，被誉为“中华水塔”和“羌塘聚宝盆”。这片占西藏面积近三分之一的高原，生态地位极其重要，发展路径的选择尤为关键。

面对生态保护的政治重任与高质量发展的时代命题，那曲市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚定走符合那曲实际的生态优先、绿色发展之路。

近年来，那曲锚定“打造国家清洁能源贡献地”的目标，以“追风逐日”的魄力，将丰富的风、光、水、地热资源转化为强劲的绿色动能，在守护高原生态的同时，不断推动能源惠及民生，在践行“绿水青山就是金山银山”理念、提升群众获得感幸福感安全感的实践中，持续擦亮“品质那曲”的鲜明底色。

从“高原极地”到“能源新极”的战略抉择

西藏开投色尼区曲果嘎姆200兆瓦风电项目，是目前西藏在建最大的风力发电项目。“那曲的太阳能和风能资源，在全国来说都是最好的。”在施工现场，项目副指挥长李坤说。

那曲的资源究竟“好”在哪儿？那曲市能源局提供的调查数据给出了有力印证：太阳能资源技术可开发量约37.1亿千瓦，占全区38％；风能资源技术可开发量约3724万千瓦，占全区35.7％；水能、地热能资源同样富集。

仅太阳能和风能两项，就占了全区技术可开发量的三分之一以上，这无疑是那曲发展的天然优势。

然而，在相当长的时间里，这一资源优势并未转化为真正的发展动能。过去，广大居民主要依靠煤炭、牛粪取暖，电力短缺严重制约着当地经济社会发展和民生改善。

高质量发展之路的“破题”，始于对自身价值的再认识。“市委明确提出，要深刻认识到那曲最大的优势在于资源独特丰富，最大的劣势在于发展潜力尚未释放。”那曲市政府副秘书长、研究室主任何仕林表示，这一在重要场合被反复强调的判断，彰显了市委、市政府扭转“捧着金碗讨饭吃”局面的坚定决心，更传递出端好“金饭碗”、盛满“生态饭”造福于民的坚定信心。

眼见的变化，从2022年开始逐步显现。“前期摸底调研和规划编制，经过了一年多的时间，摸清底数、明确方向、规划路径，目的就是要给那曲市的产业发展找准突破口。”那曲市委宣传部副部长、广播电视局局长钟宇栋，当时担任清洁能源工作专班的组长，他介绍说。

2023年3月，《那曲市“十四五”及中长期清洁能源发展规划》制定出台，明晰了“三线一片一区”清洁能源布局，并提出“提高清洁能源供给能力和电力普遍服务水平，在清洁能源开发建设方面作出那曲贡献”目标任务。

到2025年，那曲市委经济工作会议进一步明确了以牧业、能源、生态、文旅为核心的“四大优势经济”发展框架。

“不能抱着金饭碗要饭吃，更不能以牺牲环境为代价换饭吃。”那曲市委、市政府锚定方向：走生态优先、绿色发展之路，把推进“能源强市”战略、建设“国家清洁能源贡献地”作为撬动全局的一个重要支点。

那曲市委政研室副主任寸议雷表示，那曲市立足资源禀赋，用好政策空间、找准发力方向，进一步深刻认识那曲的最大优势和最大劣势所在、深刻认识那曲的最大制约和最大支撑所在，因地制宜把国家所需、西藏所能与那曲所为、群众所盼紧密结合起来，坚持有所为、有所不为、有所侧重，正逐步把政策、资源、区位优势转化为发展优势。

从“硬资源”到“软环境”的生动实践

在藏北草原南部的“主风带”上，色尼区曲果嘎姆200兆瓦风电项目部里，李坤与同事们正统筹安排春节、藏历新年前的各项工程工作。脚下这片土地，是公司团队历经一年多勘测才寻获的“风之通道”。然而，让西藏开投在此扎根的，不仅是天赐的优质风能资源，更是那曲市为产业发展悉心培育的营商环境。

“从项目对接初期起，就有专人全程跟进、专项协调，全力推进问题解决。”李坤的切身感受，正是那曲市践行“抓营商环境就是抓发展”理念的生动写照。

为推进项目建设，那曲市持续推进市级领导包保重大项目、联系重点工作机制，在服务保障上全力做好保驾护航，选派精干力量前往能源保供项目开展“蹲点式”“保姆式”服务，现场指导企业做好生态环保、安全生产等工作，持续主动解决项目推进中遇到的困难问题，助力项目建设跑出了“加速度”。

硬资源与软环境的“双轮驱动”，吸引了华电、华能、中核、西藏开投等发电企业陆续落户那曲、投资兴业，推动藏北高原持续谱写绿色发展的新篇章。

——2022年，新增清洁能源电力装机容量21万千瓦，总装机容量达到37.68万千瓦，超过了西藏和平解放70多年来那曲发电装机总量；

——2023年，在满足经济社会发展用电需求的基础上，首次实现了“那电外送”，外送电量突破1亿千瓦时，彻底结束了那曲长期作为受端电网的历史；

——2024年，全球海拔最高、区内装机容量最大的西藏开投色尼区达嘎普100兆瓦／400兆瓦时独立构网型储能项目并网，有效缓解那曲冬季缺电问题；

——2025年，国内单体供暖面积最大、西藏规模最大的地热集中供暖工程，“色尼区南部新城清洁能源集中供暖试点项目”二期正式投运，实现城区约145万平方米供暖，推动清洁取暖领域再上新台阶。

此外，全区首个清洁能源产业园——甘丹康桑清洁能源产业园的装机容量突破50万千瓦；全球海拔最高、西藏首座开工建设的熔盐塔式光热发电项目——安多土硕100兆瓦光热＋800兆瓦光伏一体化项目吸热塔筒壁顺利结顶；世界最高海拔碾压混凝土重力坝——西藏梅帕塘水库大坝实现主体封顶；色尼区达嘎普独立构网型储能项目获得“亚洲电力2025年度最佳创新电力技术奖”……一批“首个”“最大”“最高”的标志性工程，正勾勒出世界屋脊上清洁能源矩阵的壮阔图景，为那曲高质量发展注入了强劲绿色动能。

2025年，那曲市能源供应保障能力持续增强，清洁能源产业发展迈上新台阶。截至目前，全市清洁能源电力装机规模达到137.68万千瓦，在建拟建装机容量359万千瓦。全年上网电量同比增长41.94％，外送电量同比增长45.72％，全社会用电量同比增长24.04％，能源输出能力显著提升；全市能源项目累计完成投资26.83亿元，对经济发展的拉动作用明显。

清洁能源发展亮点纷呈、喜报频传。那曲市能源局副局长孔宪斌表示，一大批标志性工程的建成投运，不仅是那曲在清洁能源技术与工程实践上的重大突破，更是对“绿水青山就是金山银山”理念的生动践行。这些项目有力推动了能源结构的优化升级，有效解决了长期困扰藏北群众的用电难、供暖难等问题，让发展成果更多更公平地惠及人民，切实提升了群众的获得感与幸福感。

从“传统用能”到“绿色生活”的品质提升

清洁能源产业的发展，最终落脚点是惠及民生、提升品质。那曲市正将绿色的能源优势，转化为实实在在的民生温度，也悄然改变着藏北群众的日常。

家住色尼区托古小区的普加笑着分享：“冬天在这里住，晚上盖着被子都觉得热，有时还得掀开些。”的确，随着清洁供暖的广泛覆盖，“夏夜加被子、冬夜减被子”正成为那曲市民季节更替间的新习惯。

以往，在藏北牧民家中，长长的牛粪炉子常居客厅中央，既是一年四季的热源，也是生活的中心——烧水、煮饭、取暖、聚谈，都围绕其展开。自从用上清洁能源供暖，卧室实现独立采暖，家中生活区域自然分区，吃住分离，牧民们逐渐从“围炉而居”转向“依暖而憩”。聂荣县尼玛乡铜龙村牧民家中布局与习惯的改变，正是这一生活升级的生动写照。

近日，安多县乃母寺基础设施升级改造工程全面完工。乃母寺被列为全县首个寺庙供暖试点项目，通过引入清洁能源供暖方案，彻底解决了传统取暖方式能耗高、效果不佳的难题。如今，寺管会周转房及活动中心均实现恒温供暖。

对于群众来说，这是一场深刻的“能源变革”，从用上电到用好电，再到参与电、受益于电，变化实实在在。以西藏开投那曲河水电公司为例，近年来各项目累计吸纳当地农牧民就业人数近1500人、增加收入约1832万元。“十四五”以来，全市清洁能源建设累计落实各类就业工资、草原租赁资金超过1.5亿元。

那曲市发展改革委二级调研员兰阳琳介绍，清洁能源产业在促进经济发展的同时，更加注重惠民富民和生态保护，生态始终是最鲜明的“底线”、民生始终是最鲜明的“底色”。

清洁能源的推广，不仅彻底改变了高寒地区的冬季取暖方式，也守护着那曲的蓝天白云。那曲市生态环境局色尼区分局副局长赵元元介绍，色尼区持续推进清洁能源替代工程，加大燃煤锅炉整治力度，累计替换燃煤锅炉133台，集中搬迁散煤销售点44家。“以电代煤”“地热替代”等清洁能源转型模式，让越来越多居民和商户告别“烧煤取暖”。随着燃煤锅炉逐步退出，城区大气污染物排放显著降低，色尼区空气质量优良率保持在99.2％以上，空气更加清新，天空愈发湛蓝。

从草原上屹立的风机与光伏板，到千家万户流淌的融融暖意，一场深刻的“能源变革”，正在重新定义那曲的发展轨迹与生活图景。这不仅是动能之变，更是发展理念与生活品质的双重跃升。在生态优先、绿色发展的道路上，那曲步履坚实，正将“中华水塔”的生态底蕴，转化为高质量发展的蓬勃朝气，让“品质那曲”的成色更足、暖意更浓。

责任编辑：益西旺堆