包银高铁——铁龙送东风 协同联动更开放

包银高铁这条钢铁动脉不仅重塑了黄河“几字弯”城市群开放维度，更成为内蒙古向北开放战略的新支点。依托高铁串联的区域协同优势，包头外贸进出口、外资利用实现亮眼增长，本土企业借通道红利加速“出海”，口岸、班列与腹地产业深度联动，推动城市向区域性国际供应链运营枢纽迈进。

九原区陆港保税区。

12月23日，包银高铁正式开通运营。这条飞驰的钢铁动脉，远不止是地图上一条新线的描红——它将成为撬动内蒙古“全方位扩大对内对外开放，打造我国向北开放重要桥头堡”战略的新支点，重新定义黄河“几字弯”城市群的开放维度。

当首趟列车的汽笛划破朔风长空时，一场关于区域协同发展的深刻变革已悄然启动。“随着包银高铁建成通车，包头将升级为连接华北与西北的关键交通和经济节点。”市发改委区域发展科科长翁慧说。

高铁的到来，恰逢包头开放型经济活力显现之时。2025年1至11月，包头市实现外贸进出口总值218.9亿元人民币，其中，出口113.3亿元，进口105.6亿元，展现出进出均衡、协同发展的健康态势。尤为关键的是，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定框架下，2025年1至10月，我市对RCEP其他成员国进出口总额达70.3亿元，占同期全市进出口总额的36%，已成为我市外贸格局中举足轻重的市场。同年1至11月，我市累计开行中欧班列4列，货值达9904万元人民币，为畅通国际贸易通道注入新动能。高效的货运通道也为拓展市场提供了直接助力：今年8月，包头组织汽车企业赴俄罗斯开展经贸洽谈，成功签署了1500台汽车销售合作协议，“包头制造”借道西向、开拓市场的潜力显现。

装卸设备加紧作业。

包银高铁的开通，正重新定义区域开放格局。这条向内陆延伸的动脉，将银川等西部地区产业腹地与向北开放的满都拉口岸紧密相连，推动口岸角色从服务区域向辐射西北、面向蒙俄乃至欧洲的重要物流节点升级。目前，口岸已完成系统性扩容与智能化升级，年通关能力跃升至1500万吨，为来自更广腹地的货物提供高效智能的跨境物流解决方案。

至此，一条清晰的开放脉络已然成形。通道间的协同效应，正根据严密的产业布局催生出高效的价值循环。在这一布局下，满都拉口岸聚焦铜深加工等重点领域，其获批的进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管试点，使原料得以就地转化为高附加值产品。中欧班列则根据市场需求，将这些“包头制造”快速分拨至全国或出口欧亚，最终完成“口岸引资源、高铁联腹地、班列通欧亚”的深度咬合与价值实现。

北奔重汽。

立体开放的宏大叙事，最终要落脚于坚实的产业根基。包头的开放，核心是产业的开放——而包银高铁的到来，恰似为这场产业跃升注入了“催化剂”，让“包头制造”在国际竞争中更具底气与效率。

这种效率的提升，直观体现在贸易模式的不断创新上。包头不仅成功开展了康明斯发动机“两区外”保税维修业务，2025年实现营收2185万元。与此同时，包头企业积极利用RCEP等自贸协定规则拓展市场。其中，包头盛泰汽车零部件制造有限公司凭借“中—韩原产地证书”，2025年发往韩国的商品关税税率下降近五个百分点，政策红利转化为竞争优势。企业出海的选择还扩展至数字空间，包头跨境电子商务综合试验区成为数字化转型加速器，其产业园已吸引19家企业入驻，目前已完成主流国际电商平台店铺注册，本土企业将实现“一键触达全球市场”。

开放是双向的奔流。当“包头制造”加速走向世界时，全球资本也正将目光投向这片热土。外资的坚定选择，成为开放活力的最佳注脚。2025年1至11月，包头实际利用外资额较上年度增长301.8%，高技术产业成为吸引外资的核心领域，哈捷科技、青奇科技等企业的增资与落地，成为包头开放环境与产业前景的生动背书。

在吸引外资汇聚的同时，包头本土的领军企业也凭借其积累的产业优势，稳健地走向全球，书写着更有温度的开放故事。全市43家境外投资企业，在全球展现包头担当：鹿王集团在非洲与柬埔寨的生产基地，为当地创造近万个就业机会，产品畅销欧美；快乐小羊让蒙式火锅香飘美国、英国、新加坡。包头建中律师事务所也将专业的法律服务延伸至哈萨克斯坦，于阿斯塔纳设立机构，为中哈企业投资与贸易保驾护航。此外，包钢、明拓等企业正通过中国香港、新加坡等地，以转口贸易驱动全产业链升级，实现更高层次的全球化布局。

首趟列车的汽笛、中欧班列的鸣响、口岸智能车辆的无声穿梭……这些声音交织在一起，奏响了包头全方位对外开放的崭新乐章。包银高铁的开通将驱动这座城市从传统的工业基地和货物集散地，向着能够组织国际供应链、配置全球要素的区域性运营枢纽方向发展。

未来已来。汇聚“1144”现代化产业集群的“包头智造”，正沿着这条新开通的钢铁动脉，以更高效、更自信的姿态，链通全国，融通欧亚，迈向全球。

（策划：梁学东，张群群，张建芳，杨帆，周旭；记者：梁彦强；制图：孙聪；摄影：祝家乐）

（编辑：吴存德；校对：霍晓霞；一读：张飞；一审：张燕青；二审：贾星慧；三审：王睿）