"欧盟的8000亿欧元计划或让赤字爆炸，这个代价希腊熟"

文 观察者网 王恺雯

欧盟委员会主席冯德莱恩本月初提出高达8000亿（约合人民币6.11万亿）欧元的“重新武装欧洲”计划，引起极大争议。在荷兰，四党联合政府一度就此发生“内讧”，虽然各方最终达成妥协，却仍难掩担忧情绪。

据英国《金融时报》3月18日报道，四党联合政府中新社会契约党的领导人彼得·奥姆茨格特（Pieter Omtzigt）警告称，欧洲为扩大国防工业而大举借贷可能会引发新的债务危机。

“重新武装欧洲”计划拟调动8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”，其中包括向欧盟成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资，并协助成员国整合需求、共同采购军事装备，以增强欧洲安全。

3月6日，在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，欧洲理事会通过了上述计划，荷兰首相迪克·斯霍夫也支持该计划。

然而，他的决定在荷兰政坛引发强烈不满。荷兰众议院（二院）3月11日以73比71投票反对欧盟8000亿国防开支计划。包括奥姆茨格特领导的新社会契约党在内，荷兰四党联合政府中有三个政党都表示反对该计划。

奥姆茨格特对《金融时报》表示，他支持增加国防开支，但同时强调，无节制的借贷会带来严重后果，2009-2015年的欧元区主权债务危机就是明证。

奥姆茨格特警告称，欧盟国家的公共赤字将“爆炸”，“与世界其他国家相比，一些（欧盟）国家已经债台高筑，现在这些国家的债务将进一步增加。”

“也许我们的希腊朋友会告诉你，在某个时候，这对你们的人民来说会是什么代价。”奥姆茨格特说。

荷兰新社会契约党领导人彼得·奥姆茨格特 视频截图

希腊自2010年起爆发主权债务危机。此后8年间，国际货币基金组织（IMF）、欧盟及欧洲央行先后对希腊展开3轮债务救助计划，总计向希腊政府提供约2890亿欧元。

在荷兰议会投票反对欧盟8000亿国防开支计划后，荷兰内阁就此进行了数小时的谈判。据《荷兰时报》（NL Times）报道，各方最终达成妥协，斯霍夫不必在欧盟撤回对“重新武装欧洲”计划的支持，但是，他必须做出几项承诺，包括未经荷兰众议院批准，不得同意承担更高的债务水平。此外，欧盟成员国必须负责偿还自己的债务。

据报道，针对“重新武装欧洲”计划，欧盟委员会已提议实施为期四年的豁免，允许成员国在不违反欧盟赤字和债务规则的情况下大幅增加防务开支。冯德莱恩此前表示：“如果各成员国将国防开支平均增加至GDP的1.5%，这将创造接近6500亿欧元的财政空间。”德国已要求将这项豁免“长期”适用。

《金融时报》指出，许多欧盟国家的债务负担在新冠疫情期间激增，法国、意大利和西班牙的债务水平都超过了其年度经济产出。

荷兰国际集团（ING）的经济学家警告，欧盟的国防开支计划“将明显带来利率上升的风险”。

奥姆茨格特表示，荷兰政府将继续坚决反对再次进行联合举债，荷兰只同意在疫情期间设立8000亿欧元复苏基金的联合债务。

他提及，荷兰获得了约50亿欧元的复苏基金，却要支付约350亿欧元的相关债务。奥姆茨格特说，荷兰担心复苏基金的情况将被复制到国防领域。

反对“重新武装欧洲”计划的荷兰“正确答案2021”（JA21）议员尤斯特·伊尔德曼斯（Joost Eerdmans）此前也表示，“重新武装欧洲”计划中的1500亿欧元将是整个欧盟的债务，荷兰要共同担保，“（欧盟）富裕国家将不得不为南方国家买单”。

奥姆茨格特说，美国的关税或另一场潜在的能源价格冲击意味着欧盟成员国需要时间来缓冲，以应对另一次经济衰退，“如果欧元区遭受新的金融打击......那么我们将面临困难。”

尽管不愿为其他欧盟国家“买单”，但奥姆茨格特表示，荷兰正在增加其国防开支，去年已经达到了北约所规定的占GDP比重的2%。“但我们需要做得更多。”奥姆茨格特说。

《金融时报》此前报道，在去年12月举行的北约外长会议上，部分北约欧洲成员国考虑将各自国防开支占GDP的比重，由目前规定的2%提高至3%，并计划在2025年6月举行的北约海牙峰会上通过该新目标。

文 观察者网 王恺雯

延伸阅读

近日，七国集团（G7）和欧盟外长齐聚加拿大，在美国国务卿鲁比奥在场的情况下，讨论如何应对美国总统特朗普给美西方社会带来的冲击，同时声援主办国加拿大。

据彭博社报道，当地时间3月13日，欧盟外交与安全事务高级代表卡拉斯在会议间隙接受该社采访，继续重复无用功，试图打出“中国牌”来呼唤特朗普回心转意。

“贸易战没有赢家。”她声称，美欧兄弟阋墙，中国“在一旁大笑”，美欧间贸易战“会让中国受益”。

就在卡拉斯发表上述言论的几个小时前，特朗普威胁要对来自法国和欧盟其他地区的葡萄酒、香槟和其他酒精饮料征收200%的关税，这是跨大西洋贸易战的最新升级。特朗普发出这一威胁是为了回应欧盟计划对美国威士忌出口征税的计划，而欧盟此举是对特朗普征收钢铁和铝关税的报复。

采访中，卡拉斯重申欧盟准备采取报复措施，同时呼吁各方保持克制，因为贸易战通常会引发通胀高峰，损害消费者的利益。“我们保持冷静，当然，我们随时准备在必要时采取行动，捍卫我们的利益。”

卡拉斯13日在加拿大接受采访，强扯中国 视频截图

彭博社称，卡拉斯是一位著名的对俄鹰派人物。对于俄罗斯总统普京早些时候同意临时停火的表态，她不以为然。她警告说：“我们以前见过停火，但俄罗斯从未遵守过这些协议。”

报道提及，卡拉斯对特朗普的批评同样直言不讳。在特朗普与泽连斯基爆发严重争吵后，她在社交媒体上发文称，“自由世界需要一位新的领导人”。她还反对特朗普在俄乌和谈中排除乌克兰和欧洲，一再强调任何俄乌和平协议都需要乌克兰和欧洲的参与。

然而，卡拉斯对美国的外交姿态最近屡遭挫折。此前，她与鲁比奥的公开会晤因“日程安排问题”在最后一刻被取消。此次G7会议期间，两人仍未举行双边会晤，尽管卡拉斯说他们的互动“非常积极”。

另据美国《华尔街日报》和法新社报道，G7和欧盟外长们，在加拿大举行了一次为期三天的“不同寻常”的会议。一边，除美国之外的外交官们声援加拿大，讨论如何应对来自特朗普政府的威胁；另一边，鲁比奥在会议期间一个人“孤立”其他所有人，多次缺席集体活动。

为了回应特朗普将加拿大变为“美国第51州”的威胁，德国外长贝尔伯克13日在社交媒体上传了一张与卡拉斯的合影，同时@加拿大外长梅拉妮·乔利，写道“我们支持你，梅拉妮·乔利。”

合影上，两人分别身穿白色和红色（加拿大国旗的颜色），以示声援。

贝尔伯克（左）晒出与卡拉斯合照，声援加拿大 推文截图

与特朗普政府关系更好的意大利，也驳斥了特朗普有关“吞并”加拿大的说法。意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼称：“答案非常明确，加拿大将来还是加拿大”。

报道称，随着与华盛顿的紧张关系加剧，加拿大正在采取行动加强与欧盟的联系。

加拿大新任总理马克·卡尼将于当地时间14日正式宣誓就职，下周将访问欧洲。一名加拿大官员表示，此次访问旨在向美国发出信号，表明加拿大在抗衡特朗普的尝试中并非孤立无援。

与此同时，鲁比奥的表现，也让这场会议气氛变得更加诡异。据报道，12日，外长们围着篝火烤棉花糖，刚结束沙特行程的鲁比奥却决定休息一下；13日，外长们原计划穿着雪鞋游览圣劳伦斯河畔的酒店，最后改在俯瞰河流的阳台上制作枫糖浆太妃糖，鲁比奥依旧没有现身。

对于参加G7会议但不参与集体活动，鲁比奥其实曾在12日作出解释。

他当时回应说：“这不是一次讨论我们如何接管加拿大的会议。我的意思是，他们邀请我们参加。对于我来说，另一种选择就是不参加。但我认为这实际上会让事情变得更糟，而不是更好。”

对于特朗普上任后挑起贸易争端，中方态度明确。3月12日，外交部发言人毛宁重申，中方始终认为搞保护主义没有出路，贸易战关税战没有赢家，这也是国际社会的普遍共识。美方做法严重违反世贸组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，无益于解决问题。中方也将采取一切必要措施，维护自身的合法权益。