一纸批文，揭开“中国第一农民城”发展新篇章

今天的故事要从龙港市档案馆馆藏的1983年《浙江省政府关于同意苍南县建立龙港镇的批复》档案讲起。

回溯往昔，龙港历经多次嬗变，每次都留下醒目印迹。1983年10月12日，省政府批复同意苍南县建立龙港镇，将龙江公社的金钗河、江口、下埠和沿江公社的方岩下、河底高等五个大队划归龙港镇管辖，镇人民政府驻方岩下。“中国第一农民城”从此迅速在鳌江南岸崛起。从此揭开了“中国第一农民城”的发展新篇章。

80年代龙港建镇之前小渔村旧貌

龙港镇第一任镇委书记是陈定模。在陈定模的领导下，龙港关键是率先进行三大改革：一是进行户籍制度改革，允许并鼓励农民“自理口粮进镇落户”，从而解决城镇化“人”的集聚问题；二是实施土地有偿使用的制度创新，从而解决城镇公共设施投资建设“钱”的来源问题；三是鼓励个体、私营、股份、合作等多种经济成分发展，从而解决进城农民的创业就业问题。这三大改革创举，相辅相成，缺一不可，共同奠定了推进农村城镇化所需的最重要的制度基础。

2019年8月30日，经国务院批准，同意撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市，由浙江省直辖，温州市代管；当年9月25日，龙港市正式挂牌成立。龙港实现了从“中国第一农民城”到全国首个“镇改市”的历史性跨越，承载着新时代我国新型城镇化改革的探索重任再次启航。

改革精神是龙港发展的文化基因，正是因为一代又一代龙港人持续探索、勇于创新、敢于突破，才有了现今经济繁荣、社会和谐、文化兴盛的龙港市。进入打造共同富裕县域样板的新征程，龙港将一如既往地传承发扬改革精神，坚持以“数字化改革”赋能高质量发展，推动数字产业化、产业数字化，扶持数字经济核心产业，超前布局未来产业。

龙港市正高举改革大旗，奔向共富大道，为建成全国新型城镇化改革策源地而努力奋斗！