（原标题：郑州多个小区宽带被“垄断” 藏利益共同体）
河南商报记者 王苗苗 程亚龙
有市民反映，郑州的清华紫光苑等多个小区存在“宽带垄断”的现象。
“为何会出现宽带垄断”成为不少市民心中的疑惑。有业内人士爆料称，垄断背后是运营商与开发商或物业之间有利益关联，独家经营1000户的高层住宅小区，网络管线的铺装费约6万元，有100户安装即可回本，一年毛利最高能有几十万元。
【走访】
郑州多个小区宽带被“垄断”
提起“宽带垄断”，家住郑州市清华紫光苑小区的应女士气就不打一处来，“视频不流畅，图片也经常打不开。”
应女士做网商生意，家中必须得有网络，去年选择了唯一进入小区的“社区宽带”，掏1400多元购买了20兆带宽的宽带两年使用权，但网络很不稳定。“装宽带的跟我说，你不装俺家的，别人家的你也装不了。”
正商蓝海港湾玉兰湾业主古先生称，他的电信手机号能免费使用100兆的宽带，但电信却进不了小区。
除了上述小区外，河南商报记者还接到不少市民的反映电话，百脑汇、同汇花园、好莱坞国际公寓等小区也存在宽带垄断现象。
【说法】
“垄断”背后暗藏“利益共同体”
某运营商一位工作人员表示，他们无法进入某些小区，原因是有运营商在小区建设之初就与开发商达成协议，或小区物业公司收取高额入场费。
记者来到了清华紫光苑进行实地走访，刚好碰到“联通宽带”在做安装宽带的优惠活动。“以前进不来，但现在线已经布好了。”一名自称“联通二级代理商”的工作人员称，他们入驻该小区“费了点事儿”，出了一些钱，但对交了多少费用、费用是交给物业还是开发商的问题，该工作人员不肯透露。
清华紫光苑物业管理处一名工作人员称，运营商愿意缴纳电费等相关费用，双方谈妥后对方就可以进来。
一名基础运营商的工作人员表示，在大型小区，联通、电信等运营商是可以进入的；在一些小楼盘，运营商与物业或开发商形成了“利益共同体”，在“保护期”内别的运营商就无法进入。
【物业】
500户的小区“入场费”3000元
对于小区宽带垄断的现象，郑州某小区物业经理虽然一方面承认该现象确实存在，但另一方面她也表现出了无奈，“造成这种情况的根本原因并不在物业，在楼盘建设时，就已有运营商跟开发商签订好了协议。”
她称，在后期物业管理过程中，如果多数业主反映要安装其他运营商的宽带，物业有时候也是允许的，只是除了要收取运营商设备占用机房的费用以及电费等基础费用外，还会收取一定的入场费。
至于收多少入场费，该物业经理表示，这要根据小区住户的多少而定，“有500户业主的小区，入场费用大约是3000元。”
“收入场费这种情况在行业内普遍存在。”据她介绍，小区之所以要收入场费，是因为该小区物业费常常无法收全，需要用这笔钱贴补物业开支。
也有小区物业经理坦言，近几年国家的相关政策陆续出台，宽带垄断也在慢慢消失，“宽带运营商拿着文件来谈进驻，我们一般都不会阻挠。”
【利润】
宽带“垄断”3个月即可盈利
记者联系到一家专业提供小区宽带设备和安装服务的公司，该公司常年与联通、移动、电信等三大电信运营商合作。
该公司负责人介绍，想要在新建小区投资宽带项目，需要先和物业公司或开发商签订合作协议，而垄断经营，则需要通过缴纳入场费、按收入比例分成或签订排他性协议来实现。
“只缴纳入场费还算好的，成本相对较小，物业也不干涉运营。如果跟物业分成，一般情况下，分给物业的提成在收入的10%左右。”上述负责人表示，目前市场上，比较受欢迎的垄断模式是直接与开发商达成合作，“这种方式利大，但相对投资也比较大，通常1000户的小区谈下独家经营权，关系好一点的话，你只需要承担管网铺设等费用，不然，有的可能还要再多交10来万元的费用。”
据上述负责人介绍，在拥有1000户居民的小区铺设光纤，一般投资费用在5万元到8万元，折合到每户约50元到80元。
“按现在的资费标准30兆宽带每户一年（收费）720元计算，前3个月开100户就能收入7.2万元。投入3个月，基本就有盈利了，好点儿的小区一年毛利最高能有几十万元。”他说。
【疑问】
为啥会出现“二级代理商”？
一位业内人士介绍，之所以会出现这些二级代理商，是因为三大运营商需要考虑投入产出比。
在一些条件不太好的小区，三大运营商不愿先期投资，但又不想丢掉市场，便与第三方签订合作协议提供端口，二级代理商则需承担宽带铺设等配套设施的工作。
“合同一般是5年，5年后运营商会收回这些东西。”这名业内人士说，但即便如此，5年的垄断经营，也可让代理商收入颇丰。
开发商愿意在建楼之初就与运营商合作，也是为了节省建设成本。一位房地产业内人士告诉记者，一般情况下，铺设宽带成本为每平方米6元左右，如果一个楼盘建筑面积为10万平方米，仅宽带铺装费就需要60万元。“开发商一般都愿意把这部分包出去。”
【征集】
宽带“垄断”现象因何存在？
今年3月份，《河南省住宅区宽带网络设施建设管理暂行办法》出台，要求无论是新建住宅区还是既有住宅区，其宽带网络设施都应当满足多家电信业务经营者平等接入，供用户自由选择。
但为何垄断现象依旧存在？是政策执行难，还是遇到了其他问题？宽带垄断究竟如何才能打破？请继续关注《河南商报》。
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本文来源：大河网
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王晓易_NE0011
