“文眉致聋”拷问网格化管理

（原标题：“文眉致聋”拷问网格化管理）

本报评论员岳建国

两月前，郑州女孩小郭根据微信里一家美容店的广告，到未来路一家叫“康丽减肥”的美容店做了文眉。刚出店就头晕呕吐，送医后被诊断为麻醉药过敏引起右耳全聋。事后，小郭和家人多次到美容店维权，美容店拒不开门。卫生部门前往调查也吃闭门羹。据卫生部门介绍，今年以来，因无证整形美容造成的医疗事故不断增多，尤其是在微信等平台上推广的美容广告，多为“游击队”，消费者维权困难。

俗话说“无知者无畏”。工商执照和“医疗机构执业许可证”什么都没有，就在美女至关重要的面部动针动刀了！像文眉这样的简单手术就把姑娘的耳朵给“文”聋了，如果是做眼部手术，还会弄出怎样的后果？对此负有监管责任的工商和卫生监管部门哪里去了？就因为他们是在微信平台上做广告，所以就无法有效监管吗？不是这样。我们只从“城市网格化管理‘这个角度来谈谈这个问题。

《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式对社会治理范畴的“城市网格化管理”提出了要求。按照规范，“网格化管理的主要优势是把被动应对转变为主动发现和解决问题”，要求网格责任人及时在辖区范围建立“能够显示某个小区下的所有楼栋，每个楼栋里的每一户房屋，每一户房屋里户主和家庭成员的信息”的地图信息平台。

请问，如果网格相关负责人能做到根据信息对辖区内不留死角的巡逻，在非法美容店租房、装修、开业时及时了解到他们有没有工商执照和“医疗机构执业许可证”，再在手机上搜一下辖区内有没有非法美容微信广告，非法美容机构不就马上现身了吗？

小郭和家人多次到美容店维权，美容店拒不开门。卫生部门前往调查也吃闭门羹，这告诉我们，起码这一家不是“游击队”，而是岿然不动的“钉子户”！这就奇怪了。网格化管理规范要求责任人“建立一种监督和处置互相分离的形式”，“由发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环”，卫生部门接到投诉后去调查他们不配合，为啥不立即移交给下一个环节，进行立案呢？为啥吃了闭门羹后就束手无策、听之任之了？

据2014年1月10日《河南法制报》报道，2013年度郑州市卫生系统共下沉人员1860人，一级网格251人，二、三级网格1477人，卫生监督协管员810人。下沉人员巡查35925次，发现问题1304件，已处理1304件，办结率100%。如果2015年他们也做出这么大成绩，还会出现“今年以来，无证整形美容造成的医疗事故不断增多、消费者维权难”这样的大问题吗？这种情况再次证明，对于社会上形形色色的不法行为，不是没有好的管理办法，而是好办法难以得到好的落实。