“新国十条”构筑保险强国梦 描绘四川保险业发展新蓝图

　　“由保险大国迈向保险强国”，这是8月13日国务院正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称“新国十条”）提出了我国保险业发展的“中国梦”。11月18日，《四川省人民政府关于加快发展现代保险服务业实施意见》（以下简称“实施意见”）正式发布，高层密集的“顶层设计”，吹响了四川由保险大省向保险强省发展的号角，描绘出了四川保险业在新的历史条件下发展的新蓝图。

　　造声势，舆论宣传先声夺人

　　“新国十条”出台后，四川保险行业闻声而动，72家保险机构在四川保监局的引领下，开展以“新国十条”为主要内容的宣传活动。四川省保险行业协会(以下简称“协会”)，制作了《新国十条整体宣传方案》、组织编印了有关贯彻落实“新国十条”工作简报3期、利用行业宣传平台开展“新国十条”的宣传力度，同时指导各市州协会在全省范围内开展学习宣传活动。为了提高社会公众对“新国十条”的知晓度，使宣传活动收到实效，计划用3个月时间，通过平面媒体开展“保险大课堂”、“新国十条知识竞赛有奖问答”；利用电台、电视、网络等主流媒体开展“保险让生活更美好”为主题的宣传活动；组织会员单位开展保险“进学校、进社区、进企业、进农村、进机关”的“五进入”活动，以丰富多彩、形式多样的宣传手段，向社会公众和保险从业人员进一步传递风险意识、诚信理念、契约精神。

　　履职能，谋求共赢大格局

　　四川保险业积极参与社会管理，履行社会管理职能，创新发展服务社会民生，“两个效益”并重，发挥出越来越大的作用。一是2014年四川省保险行业协会与成都中院开展“诉调对接”，成绩显著，化解矛盾纠纷实现“双赢”。二是积极参加道交事故联动处理，协会在成都辖区6个交警分局派驻人民调解员，现场处理矛盾纠纷，效果明显。三是拓展畅通投诉渠道，维护保险消费者的合法权利。今年开通了“保险消费者权益服务中心”投诉热线。1-11月，接到咨询及投诉共1327件，达成一致590件，成功率75%,履约率100%。四是建立了与公安部门的反保险欺诈协作机制，设立了反保险欺诈举报奖励基金，取得了明显效果。五是完善城区“快处中心建设”，1-11月，8个快处中心共处理快处案件6.1万件，为近12.4万名驾驶人提供了方便快捷的服务。让保险真正起到“经济助推器”和“社会稳定器”的作用。

　　惠民生，释放保险正能量

　　坚持以监管指导、协会搭台、公司唱戏、消费者受益的行业发展思路，协会牵头组织行业调研、主动作为，先后多次向省医改办、省发改委传递行业呼声。在四川保监局的直接指导下，已有乐山、自贡、甘孜等8个市州的大病保险正式上线运行。为解决医患纠纷，协会代表行业也积极与省卫计委进行沟通，探索全省范围内新的医疗责任险经营模式。为激发沉睡的医保个人账户资金，积极与成都市社保局沟通，为医保卡购买商业健康保险创造条件。保险也是爱心的延续，在各会员单位的支持下设立“爱心公益基金”。芦山“4·20”地震，平安产险、人保寿险、农银寿险、锦泰财险等会员单位，5337名员工共捐款531137元。协会选点雅安宝兴县陇东镇中心校，进行了爱心捐赠，彰显四川保险业的无边大爱。

　　接地气，创新服务促行业发展

　　创新服务方式，是新时期保险行业协会的工作重心。2014年省行业创新自律方式，由以往的“价格自律”向“合规自律”转变；推出车险赔款到卡；规范建工意外险承保与理赔管理；与省司法厅就涉保司法鉴定问题代表行业反映诉求；利用“3.15”、“7.8”保险宣传日等活动，保护了消费者权益，维护会员单位利益，切实践行行业核心价值理念，提升行业良好形象。

　　2014年是四川保险业首次跨入千亿元保险大省，保费规模跻身全国第五；截至2013年底，我省的保险深度为3.48%，保险密度为1134.4元/人，高于全国平均水平。保险业解决了20余万人的就业，2013年仅营业税一项就为当地贡献了18.8亿税金。2013年保险资金投资四川经济建设总额为210.1亿。2013年支付的赔款总额为333.2亿。为四川的经济发展和人民的安居乐业作出了重要贡献。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。以“新国十条”为契机，以“实施意见”为抓手，在四川保监局的领导下，在各会员单位的鼎力支持下，我们相信凭借“新国十条”的东风，四川保险业从“保险大省”迈向“保险强省”的美好愿景指日可期。文/四川省保险行业协会秘书长文雄