张掖甘州农村合作银行服务三农发展(组图)

　　祁连山下挥写绿色梦

　　—张掖甘州农村合作银行服务三农发展写实


　　小暑时节，穿行金张掖，以黑河为中轴的生态、绿色、文明城市，正铺展开大气恢宏的画卷。风景秀丽的湿地生态产业示范区和生机斐然的农产品基地毗邻相壤，展示着古韵深厚的文化底蕴。日新月异的前进村奶牛养殖基地和高效农业园，洋溢着活力迸发的现代气息；甘州农村合作银行涉农个贷服务地方经济让“金张掖”到处展露出一派蓬勃发展、环境优美、政通人和的景象。

　　“金”字招牌与绿色发展结缘

　　盛夏，张掖进入最美的季节。

　　从兰州出发，追随祁连山脉一路向西，穿过河西走廊有名的长城口，眼前豁然开朗，生机盎然的张掖绿洲让人眼前一亮。

　　黑河湿地国家级自然保护区内，野鸭悠然翻飞觅食；张掖绿洲现代农业示范区农田成方、丰收在望；金张掖西区湿地如明镜般镶嵌于芦苇之中，与黑河水面构成“悠悠烟水碧云天”的美丽景色，一个个养殖场里牛羊撒欢；一望无际的良种玉米如翠绿的屏障昭示着张掖生态文化产业的勃勃生机。

　　生态城市、绿色农业、特色优势产业、富民多元产业为一体的宜居宜游已成为张掖经济发展的基本形态，“生态”已为金张掖的“金色”赋予了新的时代内涵。7月3日，中国经济报刊协会“百家媒体看甘肃”采访团的记者这样描述眼下的张掖。

　　农业是张掖的基础和优势，现代农业是生态经济发展的根本方向。

　　近几年，甘州农村合作银行积极探索扶持现代农业发展新路径，由于“金”字招牌与绿色发展结缘，使得富民多元产业与生态农业发展做到了相得益彰！

　　当日，“百家媒体看甘肃”采访团的记者们来到张掖甘州区国家级生态农业示范区采访，农业示范区一位负责人介绍，张掖把发展现代农业视同于生态保护，大力发展高效、绿色农业，推动传统农业向现代农业转型。值得一提的是，甘州农村合作银行依托当地丰富的生态文化资源，主动探索扶持现代农业发展新路径，开启了具有西部特色的现代农业发展之路。

　　一组数据具有充分的说服力：2013年，甘州农村合作银行大力实施《三年发展规划》按照省联社“1235”战略的要求，准确把握“调结构，稳增长”的总基调，牢固坚持“服务三农、服务区域经济、服务中小微企业”的市场定位，深入开展“管理年”建设活动，着力优化信贷结构，着力提升服务水平，着力提高资产质量，继续与绿色发展结缘，甘州农村合作银行涉农贷款余额达到46.64亿元，比上年增加14.56亿元，成为发展绿色农业和富民多元产业的“营养液”。

　　福地种业是一家集科研、生产、销售为一体的种业公司，年生产加工玉米种子2500万斤。4000亩的育种基地，年销售额1亿元。目前由公司自主研发的“高玉811”、“福地201”已推广至全国17个省市，可以满足600万亩土地的种子需求。

　　福地种业的领头人王增辉从农科所的一名农技员到具有独立知识产权的玉米制种企业法人，短短十年的创业和发展离不开甘州合行的鼎力支持。

　　有两件事令王增辉至今难忘，一件是2007年公司竞拍流转两块土地准备用作科研基地，却苦于没有启动资金，那些日子王增辉夜不能寐，就在这时，甘州合行通过“存货质押贷款”的形式给王增辉放贷1700万元，解了燃眉之急。另一件是2012年由于种子积压导致给农民的制种款无法兑付，王增辉又一次面临缺钱的窘境，甘州合行得知情况后，通过“金种宝”一次性放贷2000万元，又一次帮了福地种业的大忙。因此王增辉由衷地感慨：“没有农信社就没有福地种业的规模发展！”正是由于甘州农村合作银行的支持，福地种业目前拥有140亩的科研基地和占地40亩的加工厂，制种面积达到了3万余亩，惠及农户达3000多户。

　　甘州农村合作银行通过涉农贷款大力扶持发展生态经济，推进生态富民产业，如今，该市的玉米制种面积达到100万亩以上，国内三分之二的种子骨干企业落户张掖，杂交玉米制种产量占到全国的40%以上；甘州区被农业部认定为全国首批、甘肃唯一的50个国家现代农业示范区之一，张掖通过认证的绿色食品和有机食品总量位居全省第一，“张掖玉米种子”注册为地理标志证明商标。

　　“金种宝”贷动绿色产业

　　“我家15亩地一年流转费是1.2万元，在合作社打工一年能挣3万多元，这都是农合行扶持专业合作社带来的好处！”谈到土地流转和专业合作社，甘州区沙井镇水磨湾村农民张东难掩心头的欢喜。

　　张东是甘州区受惠于新型经营主体发展的众多农民之一。近年来，甘州农村合作银行坚持把扶持培育新型农业经营主体作为发展现代农业的强大动力，着力构建以家庭承包经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以专业合作社和龙头企业为纽带，以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系。目前，甘州区已累计发展各类专业合作社1305个，占全区总农户的42.1%。去年，该区土地流转面积达到20.16万亩，占全区耕地面积的25%以上，土地规模化经营水平明显提高。

　　去年,甘州区被认定为全国杂交玉米种子生产基地和国家农业产业化示范基地。全区重点围绕优质制种、优质草畜、优质蔬菜三大特色产业，积极引导龙头企业和农民合作社以市场为导向创新农产品流通方式。目前，全区订单农业面积达到87万亩，比重达89.6%。

　　为积极发展现代农业，进一步带动甘州区大棚蔬菜、玉米制种等特色农业的发展。甘州农村合作银行于去年9月正式启动“金种宝”系列信贷产品营销推广工作，并取得了一定成效，有力地支持了种植大户和制种企业的长足发展，同时带动了周边农户增加收入。

　　王云是甘州区长安乡二闸村蔬菜种植大户，早在六年前吸纳成员320多户社员组建了甘州区富民蔬菜种植专业合作社，承担组织合作社成员蔬菜种植收购、贮藏销售、加工，新品种引进、技术培训、信息服务。2012年以来，先后向农合银行贷款140多万元修建蔬菜保鲜恒温库10间，同时建成了2300平方米的蔬菜交易市场，逐步形成了“市场+合作社+农户”的生产发展模式。在农合行推广“金种宝”系列信贷产品中，王云以信用、联保方式向农合行申请“金种宝”系列贷款80万元，购置了多种蔬菜种子，在甘州区长安乡、平原堡镇等乡镇与1200多农户签订了3200多亩果蔬种植、购销合同。去年收购、销售各类果蔬产品达1780吨，种植农户户均增收5000多元，人均增加纯收入1250多元，为甘州区农民增收、农业增效做出了一定贡献，起到了显著的示范带动作用，取得了明显的经济效益和社会效益。

　　甘州农村合作银行董事长魏周平介绍：近几年，甘州合行加大信贷支农力度，强化三农服务能力；首先认真贯彻执行国家宏观经济政策和“保增长、促发展、控风险”的信贷政策；坚持“三农”优先的信贷政策，提前安排信贷投放工作，做到“情况早调查、计划早下达、资金早安排、贷款早发放”，确保三农生产资金的足额到位；同时大力营销推行新的信贷业务品种，年内积极推广新研发的“金种宝”和“旺畜宝”系列信贷产品，支持农村个体种养经营大户、私营龙头企业和专业合作社的发展，培植致富能手和经济能人；为了提高贷款透明度，我行公开贷款政策、条件、程序和利率，放宽了贷款审批权限，减少了审批环节，提高了审贷效率。

　　“旺畜宝”强化农业保障

　　张学福是小满镇大柏村的一位普通农民，在甘州合行的支持下从2008年开始搞养殖业，从刚开始的10头牛到现在的300多头牛，500多只羊，仅去年一年的纯收入就达200多万元。

　　走进张学福的家，院子里停放着一辆崭新的越野车，新修的房子漂亮又气派，桌子上的各种荣誉证书折射出他是村子里的致富能手。

　　谈起这些年家里的变化，张学福动情地说：“多亏了甘州农村合作银行的支持才有了我今天的一切。”

　　十年前，他发现肉牛养殖具有很大的发展空间。于是，他自己筹资80万元，修建了简易养殖圈舍，开始了自己的创业生涯。短短两年共出栏育肥肉牛60多头，获得纯利润20多万元。

　　初尝甜头的张学富并没有满足于现状，他的梦想是带领父老乡亲通过养殖业一起发家致富。经过走访考察、思索良久，张学富决定成立兴大望远养殖农民专业合作社。但是养牛场启动资金从哪里来？就在这时，甘州农村合作银行为专业合作社解决“旺畜宝”贷款200万元的启动资金。有了这笔资金，张学富带领村民利用村头的荒地建起占地面积12亩的养殖场和标准化肉牛育肥舍12栋，青贮窖1200立方米。养殖专业合作社成立当年，第一批200头育肥牛为合作社社员带来了可观的收入，全村人对合作社信心十足。

　　经过短短几年的发展，如今，兴大望远养殖农民专业合作社已有存栏肉牛570头，年收入500万元，资产总额达1500万多元的规模化养殖场。

　　甘州农村合作银行一位负责人介绍：“旺畜宝”系列信贷产品对支持甘州区打造百万头肉牛养殖基地和助推养殖户持续发展起到了积极作用。

　　甘州区龙渠乡墩源村村民张自海在农信社的支持下，从事养殖业已有15年，目前有存栏肉羊4500余只，现已发展成一家高标准的肉牛、肉羊养殖场。张自海感慨：养殖场的快速发展是信用社支持的结果，从刚开始办养殖场时信用社的3万元贷款支持到如今的220万元。随着张自海的养殖场逐年发展壮大，也为带领乡亲“发羊财”和地方经济发展上增添了浓墨重彩的一笔。

　　组建养殖户信用共同体，减少了贷款审批环节，有效破解了养殖大户因贷款抵押担保难资金无法解决的难题。甘州农合行沙井支行辖内西六村八社养殖大户较多，周转资金数额较大，资金运用时间周期性、季节性强，养殖户贷款是抵押、担保难的问题。该行结合“旺畜宝”子产品“养殖户信用共同体贷款”组建了张立军等3个养殖户信用共同体，单户最高授信350万元，共同体最高授信850万元，一次授信，共同体成员联保，授信期限内，由支行直接发放，循环使用，现已向张立军养殖户信用共同体发放贷款600万元，购买架子牛300头，饲草料30吨，在最短的时间内解决了养殖户资金短缺的问题。

　　前进村被誉为甘肃的“华西村”。其实，该村的迅速发展与在甘州农村合作银行的支持息息相关。前进奶牛合作社是一家从事荷斯坦奶牛养殖、繁育、鲜奶销售为一体的集体经济企业，该合作社现下属5个专业合作社，奶牛存栏16000多头，日产鲜奶85吨，年产鲜奶40000吨，去年实现销售收入1.43亿元，净利润4470万元。截至2014年6月底，甘州农村合作银行以联保、抵押、质押等方式累计向前进奶牛专业合作社、汇源奶牛专业合作社、绿洲奶牛繁育专业合作社发放“旺畜宝”系列贷款15300多万元，有效促进了合作社快速发展。同时，甘州农村合作银行积极支持该公司扩大养殖规模和改造饲草料基地，采取“专业合作社+入股社员+合行”模式，向300多户农户以养殖户联保贷款的方式发放贷款8000万元用于购买饲草基地后再租给前进科技牧业有限公司，农户除了收取租赁费还可以参与分红，收入有了一定保障。至目前，该公司建成奶牛养殖规模已达到1.6万头的养殖场2个，建成了30000亩的饲草基地，饲料加工、鲜奶产品销售公司2家，资产规模达到68000万元，已成为甘州区生态环保型、绿色健康型以及张掖市最大的奶牛养殖基地。

　　现代农业从这里“出阁”

　　前几天的一场透雨使得万家墩村水果种植专业合作社的果树一片葱茏，这些年有了甘州农村合作银行的信贷支持，合作社里不仅种出了草莓、桑葚，一些热带水果还在这里扎根结果。记者在万家墩果蔬种植合作社采访时，只见火龙果、木瓜这些热带水果长势正旺，枝茂果繁。

　　合作社的负责人王海涛给记者介绍，合作社从十几年前成立至今深受甘州合行的支持，目前参与农户60余户，高效日光温室大棚130座，按照每个大棚年收入6万元计算，合作社一年的纯收入可达780万元。从最初的几万元到现在的每年几十万元，甘州合行的“金种宝”真正的让种植户们的口袋鼓起来了。

　　“有了农合行的贷款支持，经过几年的建设，甘州的现代农业已逐步形成了‘田成方、林成网、路相通、渠相连’的现代农业雏形，改变了农村传统的耕作模式和农村面貌，提升了农业生产价值，增加了农民收入。现代农业试验示范效应已初步凸显，成为当地农业提质增效强有力的科技支撑。”在甘州区党寨镇党委副书记曹振国看来，这几年正让人们改变着对农业的看法。

　　“发展现代农业，资金支撑不可或缺”。张掖市政府一位负责人说，对此，甘州农村合作银行着力破解三农贷款难，为地方经济建设的发展做出了重大贡献。

　　刘玺是张掖市供销社的一名下岗职工，2001年在甘州合行申请了5万元的前期资金开始了他的养殖之路。从当初的6头牛开始到现在的存栏2270头牛，刘玺的养殖规模可谓增长迅速。因此刘玺感慨：多年来甘州合行支持我发展养殖业，我永远记得在我创业最困难的时期，甘州合行雪中送炭解决了5万元资金。特别是“旺畜宝”信贷手续简便，近三年甘州合行已经累计放贷5000多万元，为企业的发展注入了强劲动力。

　　四年前，在甘州合行的惠农贷款支持下，刘玺承包了190多亩荒地建成了一个新的养殖场，可使存栏肉牛数量达到5000多头，新建成的青贮草池可以贮存草料12500吨。目前该养殖场已经成为国家级、甘肃唯一一家畜牧养殖示范园。

　　去年以来，针对甘州区玉米制种基地、百万头肉牛养殖基地、大棚蔬菜种植基地、设施葡萄基地、马铃薯种植加工及种薯繁育基地、脱水蔬菜生产加工、中药材种植基地等一批产业化、规模化基地建设的兴起，甘州合行抢抓机遇，通过多次调研，按照“村户抓模式，乡镇抓特色，竞争抓品牌”和“一村一品，一乡一业”的思路，积极支持发展地方特色产业，用信贷资金的合理配置，引导农民和农村经济组织因地制宜开展产业化、规模化经营。截至今年6月，累计投放“金种宝”系列种植贷款90246万元，余额达到70343万元，累计投放“旺畜宝”系列养殖贷款104230万元，余额达到98116万元。

　　为了让现代农业发展融资渠道更宽广，农民发展产业的内生动力更强，甘州合行还积极搭建银企合作平台，召开银企座谈会，与多家企业签订合作协议，计划新增20亿元涉农贷款，助推现代农业发展。同时，深化农村金融创新改革，启动实施农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，引领带动“三权”抵押贷款工作顺利开展。截至目前，已发放林权抵押贷款2400万元、土地经营权抵押贷款2000万元。

　　今年上半年，甘州农合行继续深入开展“管理年”建设活动要求，积极开展市场营销，不断提高管理水平，采取各种有效措施，不断提高发展的质量和效益，大力筹措资金，支持“三农”发展。止6月未，该行各项存款余额63.44亿元，较年初净增2.56亿元，各项贷款余额54.86亿元，较年初净增9.76亿元。各项存贷款在全区金融机构排名第一位。

　　采访札记

　　张掖，位于祁连山下的河西走廊中部，坐落于黑河流域冲积扇上的张掖市甘州区，是历史上丝绸之路军屯民垦的农业重镇。近年来，张掖立足生态优势，致力于发展生态经济，在甘肃省率先走出了一条独具特色的绿色发展之路。去年，甘州区被确定为全国21个现代农业改革与建设试点区之一、国家级农业产业化示范基地。作为古丝绸之路重镇，同时也是国家历史文化名城的“金张掖”，在华夏文明传承创新区这个新的舞台上，甘州农村合作银行依托当地丰富的生态文化资源，主动探索扶持现代农业发展新路径，开启了具有西部特色的现代农业发展之路，用绿色发展的理念擦亮了这块“金”字招牌。