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李瞻:世界传媒失败的症结及其创新之道(四)

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另外,报业的记者编辑一定要有一定的资格,同时他的薪金、权力、退休养老都应该有一个保障,同时报业的道德规范应该定为全球的报业道德规范,同时建立全球的新闻评议会。来负责监督报业对社会尽到它应该尽得道德责任。同时,为了保障国家的利益,积极发展报业的正功能。媒介像BBC、NHK、德国的ARD一样,他们的媒介已经彻底的民族化,报业也应该采取这种方式。1935年,它又规定,工商团体必须推出报业,并认为金钱不得制造舆论。还有1947年,美国新闻自由委员会,也就是常春藤他们出版了这八本书,我到了美国30几个重点新闻传播学院,他们都有这几本书,而且列为必读书。尤其是哈佛大学法学院的院长扎菲博士,他出的《Government and mass communication》讲新闻自由,新闻法律,新闻道德,那里面的确都是哲学的,包括科特.威廉的这本书《新闻自由》,这些是报业的一个新的观念。德国曾经制定EDITOR’S LAW,就是《编辑人法》,它规定编辑和记者都是要有一定资格的。1935年,它有规定工商团体必须推出报业,规定金钱不能制造舆论。还有就是1947年,美国报业评议会,就是常春藤他们出版了还有1947年,美国新闻自由委员会,也就是常春藤他们出版了这八本书,我到了美国30几个重点新闻传播学院,他们都有这几本书,而且列为必读书。里面的确都是哲学的,因为你现在讨论报业的基本理论批评,那么都是不朽的经典。尤其是以前认为新闻学都是术,都是一种职业教育。自从常春藤他们出版了这八本书以后,才使我们新闻学变成一个学术。我想这是我到美国看到所有这些有名大学,它这些书都是列为必读的。还有耶鲁大学这17本书。那么另外,还有很多的观点。1953年,英国成立新闻评议会。1959年,美国政论家李普曼建议美国应该成立公共电视,也应该成立公共报纸。他还认为,美国假设是商业媒介这样延续下去的话,美国是要亡国的。现在可以看到20年前,说美国一定是要走下坡的。现在可以看出来。李普曼是世界有名的政论家,他现在预言得到了实现。他的理论到了1968年,就成立了公共电视。《US NEWS AND WORLD REPORT》的发行人劳伦斯,他就说美国的公共电视都成立,斯坦福大学新闻学的教育主要公共电视和社会责任论。他们的院长邀请我去参观20多个公共电视公司,我觉得非常的感动。因为他们这个学校,这个学系,这个学院,他们都有专门的目标,就是要建立公共电视,他们出版的20几本书。其中有一本是公共电视培养有思想的人,Commercial television is for foolish,就是说商业电视是培养笨蛋的,我觉得这个书看了以后终生难忘。那个作者就是罗斯福总统的新闻秘书,也就是斯坦福大学传播学院的院长,另外还有1967年英国经济学人和国会议员建议报业应该收归国有,他们和Frank willians 都是 专栏作家,认为报业不应该由个人和家族经营,应该由国家像BBC 这样的来经营。另外还有很多有意义的,就是乔治,1968年出版了13本书,专门批评美国的新闻媒介,他说密西西比河每年泛滥成灾,人民的生命财产损失无数,但是他建立了TVA,就是特纳西水利管理局,他说报业应该像特纳西水利管理局那样为人民服务,然后才能彻底解决密西西比河每年的泛滥成灾的问题。TVA曾经请我去参观,现在TVA已经完全达到防洪、灌溉、发电和观光的功能,现在可以看到美国中西部完全改观了,但是我们为什么不办一份报纸向TVA一样呢。我想这是乔治对美国媒介的批评,也是值得我们参考的。

美国1973年的契约,在斯坦福大学成立新闻评议协会,我当时在场的。NATIONAL NEWS CONCER。但是由于当时的《纽约时报》和CBS的抵制,1984年的3月20日夭折,这是美国新闻评议会很大的一个损失。还有1981年的3月,韩国城里新闻评议会,他们叫做《新闻记者法》,他们的这个新闻评议会是和地方法院是一起办公的,也就是说报业的行为,广告和言论是受新闻评议会的监督和批评。假设是报业接受评议会的建议当然是更好,但是如果不接受的话,你可以到报业专业法庭,有法庭来办理。我想这是韩国的一个(做法)。1984年10月,法国新颁布的一个出版法。一般人认为,法律对新闻都有一种限制,其实完全不然。其实刚才我讲的德国的EDITOR’S LAW和法国的1984年的新闻出版法,我都整部的都给翻译了,也刊登在我们新闻学院的(刊物)里。它主要是维护新闻媒介,防止新闻媒介的独占,防止新闻媒介的商业化,而且是要维护新闻媒介的多元化,就是地方报纸,就是一个家族,一个公司在几个城市当中发行的报纸,你的总销售不能超过多少,其总发行量不得超出全国同类报纸总发行量的15%;如为全国性报纸,则其发行量不得超出全国同类报纸总发行量的10%。

世界上的研讨会大约有100多场,都是一流的学者对媒介和现代社会的批判,都非常重要。现在的媒体生病了,应该批评,而且要改革,创新,有新观念。我对于贵校举行这么多的会议,以及出版的相关刊物,我都非常的敬佩。广州是海外华人,党报,民主政治的发源地。我想,借助这次会议,以及在做嘉宾的智慧,能否创造一个新的制度,成为世界的典范。尤其是在广州,这是一个令人奋进的地方。我希望这次大会能够成功,能够名垂青史。我的报告到此结束,如果有不对的地方希望各位专家批评指教,谢谢各位。

 

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