发展高端制造业时机已趋成熟

高端制造业是一个国家或地区工业化过程中的必然产物。今年9月，国务院召开常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，意味着我国政府将全面推进高端制造业发展。那么，发展高端制造业的路径是什么？发展高端制造业将对传统制造业将带来哪些影响？对此，记者就这些话题采访了亚洲制造业协会首席执行官罗军先生。

记者：请您给我们首先介绍“高端制造业”应该如何定义？“高端制造业”与“传统制造业”的最大区别是什么？

罗军：高端制造业是与低端制造业相对应的说法，是工业化发展的高级阶段，是具有高技术含量和高附加值的产业。低端制造业是工业化初期的产物，而高端制造业则是工业化后期和后工业化的产物。高端制造业的显著特征是高技术、高附加值、低污染、低排放，具有较强的竞争优势。

高端制造业与传统制造业的最大区别在于：传统制造业依靠的是传统工艺，技术水平不高，劳动效率不高，劳动强度大，大多属于劳动力密集和资金密集型产业。而高端制造业依靠的是高新技术和高端装备的竞争优势，最容易取代传统制造业。而传统制造业与高端制造业的最大差距在于科技实力，高端制造业对传统制造业予以改造和提升，是制造业发展的必然过程。

记者：我国发展高端制造业的时机是否已经成熟？哪些行业最适合推进高端制造业产业化？路径是什么？

罗军：可以说，我国发展高端制造业的时机已经成熟，当前正式利用自身优势，选准突破口，大力发展高端装备制造业的最佳时机。

虽然我们的工业化时间还非常短，但是，我们的工业化进程却是世界上最快的。工业化的重要标志是科技实力，也就是说，科技实力决定了工业化水平和工业化质量。当前，我国在地上跑的（高速铁路）、天上飞的（航天技术——空间技术）都取得了巨大的成功，标志着我国工业化进程将提速。过去，西方的工业化一般都需要上百年的历史，而我国才30多年就将提前实现基本工业化。预计再过20年，中国就将全面实现工业化，提前进入后工业化时代。

客观地说，在2005年前，我国落后的铁路科技一直制约着铁路产业的发展，每年壮观而又揪心的春运就是明显的例证。中国高速铁路从时速200公里，250公里，到350公里，380公里，到416.6公里，整个过程才区区五年就掌握了全部知识产权，并且高铁运营里程达到7055公里，位于世界第一，一改我国铁路落后的面貌。高铁的成功具有划时代的意义和作用，形成了新的一小时、两小时经济圈，都市圈。而且每年高达8000多亿的巨额投资，将拉动庞大的高铁制造业产业。其实，高铁产业可以看作一个全新的产业，与传统的低中速铁路具有很大的区别。目前，我国已经成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家，预示着我国高铁产业在不久的将来，将支撑起一个庞大的“高铁产业王国”。

10月1日，嫦娥二号成功发射，说明我国航天技术已经具有世界先进水平。以空间技术为主导的航天产业已是一个国家硬实力的重要体现，是世界公认的刺激经济、带动产业升级的有效手段。美国将空间技术转化为产业应用，创造了2 万多亿美元的巨额利润。神舟七号载人航天飞行圆满成功，实现了我国空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越，这标志着我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家，而此次嫦娥发射的成功，预示着我国在航天技术再次向前跨越了一大步。下一步，航天技术将会形成产业化，同时，运用于航天领域的一些先进技术将逐步运用在民用领域，大大提高我国制造业的整体竞争力。

从高铁和航天两大产业来分析，是我国最大的竞争优势。相比之下，高铁的产业化速度来的最快，效果更为明显，而空间技术的全面转化相对较慢，还需要一个过程。

记者：发展高端制造业，必将对传统制造业产生深刻影响，那么传统制造业是否还有生存空间？

罗军：发展高端制造业是为了提高劳动效率，将先进的科技成果转化，是提升传统制造业的有效手段。传统制造业技术落后，管理落后，往往造成能耗需求高，综合利用效率低，面临严峻的环境压力和生存压力。当然，也有个别的传统制造业仍然具有比较优势。比如，传统的工艺产品，已经不再是为了市场竞争的需要，而是一种传统文化的保留和展示。当然，这些具有民族传统文化优势的传统制造业仍然具有一定的比较优势。

记者：您认为我国哪些行业，哪些地区发展高端制造业的基础条件相对成熟？亚洲制造业协会在推动高端制造业发展方面有哪些思路和措施？

罗军：当前，我国大力发展高铁产业、航天产业、物联网产业、新能源汽车产业的时机成熟，广大制造业企业要看准商机，积极投入。金融危机之后，很多传统产业面临环境、资源和能源压力遇到了严峻挑战。如何在全球新一轮经济起飞前，做好充分布局，是世界各国的共同难题。我们要看清全球经济未来方向，那就是确保“低碳、环保、可持续”的发展理念，利用信息技术加快结构调整和产业升级，充分抓住本国产业竞争优势，找准着力点和突破点。

上海凭借其自身优势，以及国家特殊政策，基本上包揽了电气设备、钢铁、汽车、船舶、港机等重要产业的龙头企业，而天津则是中央正在全力扶持的又一装备制造业基地。凭借城市自身优势，引导产业升级和结构调整最成功的要数深圳。过去10年，深圳把发展高端制造业作为调整产业结构的首要目标，培育了位居全球通信设备行业前列的华为、中兴，以及领跑全国新能源汽车产业的比亚迪。未来10年，可能无锡会走在前列。当前，无锡最先将物联网产业全面深入推进，并得到了国家的政策扶持。无疑，无锡将是物联网这个庞大产业的最先受益者。

亚洲制造业协会将“信息技术、低碳技术推动高端制造业崛起”作为今年10月30日在中国大饭店举行的第四届亚洲制造业论坛年会主题，并分别从“中国高铁产业对装备制造业的促进带动”、“物联网产业化对制造业的提升”、“中国战略性新兴产业解读”、“与诺贝尔经济学大师对话——新科技革命与全球新一轮经济增长”等角度为广大制造业企业提供更多及时信息。