福建
《中华人民共和国国家公园法》自2026年1月1日起正式施行。2026年4月，武夷山国家公园江西管理局依法查处一起违规进入国家公园核心保护区案件，对3名擅自跨省穿越核心保护区的户外运动人员分别处以罚款。值《中华人民共和国生态环境法典》自2026年8月15日起施行之际，现结合“第五章 重要地理单元保护”有关内容，进行以案释法。
【案情回顾】
4月19日，武夷山国家公园江西管理局叶家厂保护站接到属地政府联防联控通报，称有三名户外运动人员疑似违规进入武夷山国家公园江西片区相公岭、独竖尖等核心保护区域。
接报后，执法人员立即赶赴现场。经查明，当事人刘某、李某某、张某在未依法取得国家公园核心保护区进入许可的情况下，于当日上午10时，从武夷山国家公园福建片区出发，经香炉峰违规翻越省界，擅自闯入江西片区相公岭、独竖尖等核心保护区开展户外登山活动。执法人员当场查获三人，并依法固定全部违法证据。
【处理结果】
刘某、李某某、张某未经批准擅自进入国家公园核心保护区，该行为违反了《中华人民共和国国家公园法》第二十七条的规定。该条明确：国家公园核心保护区原则上禁止人为活动，仅允许依法开展调查监测、生态修复、管护巡护、科研观测、防灾减灾、应急救援，以及原有居民必要生产生活、维护国家安全等法定活动
4月21日，依据《中华人民共和国国家公园法》第五十五条“在国家公园核心保护区内开展本法第二十七条规定以外的活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，可处十万元以下的罚款。”之规定，结合三人系初犯、积极配合调查、未造成实际生态损害等情节，依法酌情处理；因三人无违法所得，未予没收，分别对3名当事人处以2800元罚款。
【案情解析】
《中华人民共和国生态环境法典》第八百六十一条明确规定“自然保护地实行分区管控……国家公园区域内生态系统保存完整、代表性强，核心资源集中分布，或者生态脆弱需要休养生息的区域划为核心保护区，核心保护区以外的区域划为一般控制区。”国家公园核心保护区，是生态系统最完整、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域，实行最严格的封闭管理，未经批准，任何单位和个人不得进入。随着“网红野线”“跨省穿越”等在户外圈悄然流行，一些爱好者盲目跟风，不仅极易迷路遇险，造成人身财产损失，更有可能直接干扰野生动植物，破坏原生生态系统。
本案中，三人违规翻越省界闯入国家公园核心保护区，既干扰了区域原生生态系统与野生动植物栖息环境，也扰乱了国家公园正常管护秩序，对区域生态安全造成潜在风险。该案的查处，震慑了违规进入自然保护地的不法行为，也释放出了执法部门严守生态红线、对破坏自然保护地行为“零容忍”的鲜明态度。近年来，省高级人民法院、上饶市中级人民法院和铅山县人民法院牵头联动国家公园管理机构、林业、公安、司法多部门，构建“非法穿越问题”协同治理机制。针对以短视频、文字图片等方式提供非法穿越国家公园核心区等导航路线问题，法院向相关公司发出司法建议书，各相关公司及时下架违法穿越路线、删除违法穿越相关网帖和动态；司法行政部门约谈登山协会，明确组织者法律责任；公安机关设立“武夷山国家公园生态警务室”，配备公安干警和警务专车常驻保护一线，成为国家公园最前沿的执法堡垒。
国家公园不是户外探险“乐园”，核心保护区不是“旅游打卡区”。在此提醒广大游客及户外运动爱好者：务必严格遵守法律法规，自觉履行生态保护义务，不盲从网络“野线攻略”，不擅自进入未开放区域，文明出行、依规活动。违规闯入不仅面临行政处罚，一旦遇险，还可能依法承担由此产生的救援、救助等费用。
（同步刊发于《新法治报》2026年8月26日 第157期）
转自：江西省林业局政府网
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