浅析学校中层干部队伍建设的思考与策略

全文长 4000 字，阅读大约需要 7分钟

作者 | 邵嫦娥 深圳市景贝小学

学校中层干部是学校管理的四梁八柱，是学校教育教学管理健康运行的纽带。培养中层干部，建设好中层干部队伍，是做好学校工作的重要保障。但现实中学校中层往往处于“夹缝”中，要做好“执行者”，也要当好“管理者”，这对中层干部是很大的考验；调动中层干部积极性、发挥好中层干部队伍力量，也是学校工作中的重难点。学校如何建设中层干部队伍，让领导层决策顺利落地运行，让中层干部更积极创新地开展工作，推动团队发展，推动学校发展？

学校中层干部建设，关系着学校各项工作顺利实施，学校中层干部起着承上启下的作用。中层干部在学校管理工作中，既是学校领导层面与教师层面的联系纽带，可以起到良好的上传下达作用，又是学校各项工作的承重柱，可以是分管工作的标杆榜样。学校在培养中层干部时，应着重培养中层干部的四种素养与能力。

一、不忘初心的政治素养。作为学校中层干部，走上学校的管理岗位，首先要保有对教育事业的热爱和奉献精神，要坚决贯彻执行国家政策、法规，要以学校集体利益为重，自觉服从学校工作安排，顾全大局为重，言行举止要符合行政身份。中层行政从担任干部的第一天起，在下属面前的行为就是一种职务行为，中层干部代表学校出现在教师面前，而不是代表个人。作为中层行政，不再是普通老师，而是学校管理层的一员，时刻应以身作则，做到以德服人。如果一个中层会上不说，会下乱说，或者做事没有立场，替老师出头，就是把自己错位成“自然人”。

二、能力突出的业务素养。中层行政干部的选拔都有一套人事选拔制度，在流程上一般都要经过材料打分、能力考核、公开演讲、民意投票、组织考察、公示公开等流程。在学校能够走上中层岗位的行政干部，可以说是学校教育教学、班级管理、行政事务等工作中的佼佼者，本身业务能力都是各学科的排头兵，先锋进取的典型。中层干部通过层层选拔，也只有德才兼备、能力突出的教师才能在民意投票、组织考核等过程中胜出。然而教育行业是随着时代的发展不断更新前进的行业，比如课程改革一直在不断的研究探索，一直在探寻、组建适合当下学生成长的教学模式。面对瞬息万变的改革潮流，作为中层干部要有优良的学习精神，深入钻研教育教学业务的能力。不断更新知识结构，增强教育教学、教育管理实践能力。积极投身课程改革等教育教学专业成长中，带头开展教育教学研究，探索教育教学规律，掌握现代教育教学手段，才能亲身下河知深浅，锻炼过硬的业务水平，在教师心中树立更高的、更持久的威信。

三、团结创新的组织能力。中层干部的工作，有个很明显的特征就是要与学校发展方向保持一致，要与学校决策层的三观一致，如此一来才能对教育教学有更好的理解，可以深入贯彻学校办学决策，做有效执行。中层行政的工作成效很大程度上是看中层干部的执行能力和执行效果。由此，中层干部在工作中不仅要服从学校的工作部署；还要善于团结、尊重同事，胸襟开阔，能够担一定的责任；还要学会在工作中发现助手、找到助手、培养助手，合理运用科组队伍、级组队伍、班主任队伍、后勤队伍的力量和智慧；还要创新工作方法，勇于解决工作中存在的困难，尽量做到调控有力、激励有方，达成管人、管事、管财、管物等工作目标。中层干部切记不要大事小事一起抓，事无巨细，结果执行校长或副校长下达的工作时走了样，导致领导不满意，大家不支持，弄得自己很辛苦，越干越被动。

四、和谐灵动的沟通能力。中层行政在学校是一个特殊的群体，对上他们要把学校校长等校领导的教育管理工作执行下去，传达学校的各项管理任务，具体组织落实学校的各项工作；对下他们要接受教师群体的不理解、不支持，甚至有时要接受老师们的满腹牢骚，这就是通常讲的受夹板气。怎样才能避免这个境遇呢？这就需要中层行政学会和谐灵动的沟通能力。在管理中，沟通的重要意义不言而喻，可以减少摩擦争执与意见分岐；可以疏导师生情绪，消除心理困扰；可以增进彼此了解，改善人际关系；可以增强合作，互惠共赢，提高教育教学效率等等。一方面，中层干部要认真学习国家有关教育教学方面的法律法规，了解掌握政策纲要，做到依法依规执行学校工作；一方面要真正领悟校长的决策方向、办学愿景、工作目标，保证上传下达时准确有效；一方面要注意沟通技能，具备一定的领导力，善于点燃老师们工作积极性，发现老师身上的闪光点和长处，激发老师的潜能，成就老师的专业成长，分享带动老师成功的案例，通过发现、激励、成就、分享等，让老师们的创造性实践带动更多的教师行动起来。

学校中层干部在学校的教育改革和发展中发挥着特别重要的作用，可以说是学校教师队伍建设与发展的先锋、是学科建设的领军人。如何激发中层干部发展的活力？在学校管理工作中，应激发中层干部的四个意识。

一是奋进意识。在复杂的社会环境和教育形势下，中层干部要时刻保持清醒的头脑，始终保持追求卓越、不断奋进的态势。要加强学习，学习新的教育教学理念、掌握课程改革的方向、熟悉学校管理的流程、了解学生的思想动态等等，通过读书，掌握教育名家教育与教学、管理与科研方面的知识技能；通过借鉴，学习他人成功的做法与经验，汲取其中的教训；通过实践，提高管理水平。

二是竞争意识。今天的中层行政是优秀的教师代表，也是明天的校级领导干部队伍的预备军，通过努力，不断成长，很多中层干部走上了校级领导的管理岗位。中层行政要保持竞争意识，眼界不能只局限在本校、本工作范畴，要胸怀世界，了解当下的国际形式、教育发展动态；与时俱进，了解当下因为疫情原因，教育发展需要做出那些变革，才能适应当前的教育状态；了解他校，尤其是名校的办学模式、管理方式，借他山之石攻玉。如何在激烈的教育改革中，保持自己的优势和专业特长？需要中层自身时刻保持竞争意识。

三是集体意识。学校行政团队是一个整体，学校是一个集体。中层干部要融入学校集体中，在教育教学管理的过程中，既要有纵向联系，也要有横向联系，公平公正地开展工作，注重自身的修养和成长，牢牢树立集体意识，为学校管理工作争光添彩。

四是目标意识。中层干部肩负着繁重的教育教学工作任务，又肩负着学校教育管理的职责，在工作中要善于把较大的目标分解成若干个阶段的小目标。这些小目标即如一个个台阶，通过小步子，一步一个台阶，不停地向前走，行为习惯一点一点地去养成，知识能力一点一滴去累积，工作方法一天一天去完善，长期坚持，日积月累，小步子，不停留，逐步实现自身价值。

为提高中层干部的能力和素养，学校要建设好中层干部队伍，还可以采取如下三种措施，助力打造一支务实创新的干部队伍。

一、认可中层干部的角色定位。从校长和副校长层面来看，在学校工作中，校长和中层干部同处于一个团队中，彼此的人格是独立的、平等的，同是学校管理的主体。然而，每一位中层干部又十分清楚地认识到，校长是学校的管理者，代表国家和人民的利益领导和管理学校，是学校的灵魂。校长与中层干部在学校管理活动中，中层干部的角色定位是被管理者。从学校教师层面来看，学校中层干部是学校工作的核心，担负着办好学校、培养人才的历史使命，担负着多种管理职能，对学校各项工作具有领导作用。中层干部的角色定位又是领导者。中层干部这种被领导者与领导者的身份，需要得到学校校长和副校长的认可，由此，在学校工作中，中层行政是被校长和副校长爱护、栽培、鞭策的对象，需要得到校长和副校长的指导、肯定，在教师队伍中树立威信。

二、打造中层干部的学习平台。学校为中层干部创造自主探究与合作的空间，依托已有教研组织或在线学习共同体，鼓励中层干部发挥个人能动性，开展自主学习。为中层干部提供关键的学习资源和支持。如在集团化办学中，开展集团化中层干部执行能力培训班；如专题化学习，面对国家“双减”政策，为其提供“双减”政策解读资源，以及与作业设计、课后服务相关的实操手册、教学工具与案例分析等；如参加“走出去”学习，学校为中层干部拓宽学习、培训渠道，可以到集团其他学校、科研单位、大学院校等地开展学习，拓展工作视野。学校为中层干部提供基于研究、对接实践、实操性强的资源与支持，有效促进中层干部的专业发展与工作质量提升。每一个人的职业生涯有限，在有限的时间里，也要激励中层干部要不断挑战自我、改变自我，在学校良好的氛围中加强自我锤炼，激发内生驱动力，借助外界力量，用精湛的教育教学技能和较高的教育素养实现自我蜕变，在各自的领域中实现超越，实现自我价值和职业价值。

三、创建中层干部的成长通道。为了提高中层干部的工作能力，只有让他们在岗位上摔打锤炼，为他们“加油鼓劲”，创造条件，提供支持，使他们有职有权，充分施展自己的才能。在实战中操练、反思，培养他们独立的工作能力。可以建立名师成长平台，合理利用省、市、区等各级名师评选条件，促进中层干部的二次成长。可以运用科研平台，给中层干部压担子，让其承担课题研究，参与课改项目，带动一支研究队伍，探究一种课堂教学模式，给中层干部开辟成长的路径，助力其专业成长。

作者简介

邵嫦娥

深圳市景贝小学

2026第四届中小学特色课程博览会重磅来袭！

聚焦跨学科融合课程建设，我们不仅讲理念，更让理念落地，以“道”定方向、以“法”拓思路、以 “术”练实操、以“器”看样本，带您经历一场从“想清楚” 到 “做出来” 的完整体验。

现面向全国中小学校征集优质跨学科课程案例，让每一份创新实践，都能被全国看见！

11月21-23日，佛山，期待和各位教育同行共赴教改之约！

校长派投稿邮箱：xzpxzzk@163.com

来源丨邵嫦娥

编辑丨智库君

我们在一起，可以成为改变的力量！