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8月24日,印度商业和工业部部长皮尤什·戈亚尔率领200人的庞大代表团抵达日本。
面对美国发起的关税施压以及中国严密的反制措施,新德里陷入了被动局面。
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他们急忙奔赴东京、名古屋和大阪,一边高调宣称印度拥有良好的营商环境,一边要求日方落实高达10万亿日元的投资目标。
印度试图拉拢日本解决自身的资金短缺问题,但这种举动根本无法掩盖其内部工业实力的巨大缺陷。
一、二百人赴日要钱
从8月24日到27日,戈亚尔带着近200名印度商界高管,在日本展开了密集的游说活动。这是印度近年来派出的规模最大的一次经贸访问团。
日本经济产业大臣赤泽亮正在东京与戈亚尔举行了会谈,会谈内容集中在半导体、人工智能、清洁能源、电动汽车和先进制造等关键领域。
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戈亚尔在多场招商活动中公开表示,印度拥有全球最开放的创业政策,能够对外国企业的知识产权和数据资产提供安全保障。
他还明确要求日本政府和企业履行此前确立的发展目标,在未来10年内向印度注资10万亿日元,折合美元超过660亿,并且让在印度投资的日企数量直接增加一倍。
这位印度商工部长向来擅长发表脱离实际的言论。早前美国发起单边关税摩擦时,他就在孟买的公开论坛上宣称这是印度制造业发展的绝佳机遇。
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在中国依法实施关键矿产和稀土出口管制之后,他又对外声称印度能在极短时间内建成从矿山开采到磁体制造的完整本土产业链。
然而实际情况是,印度的工业基础根本无法支撑这些口头承诺。
制造业在印度国内生产总值中的占比长期停滞不前,其本土供应链严重依赖外部零部件与原材料输入。
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戈亚尔这次带去长长的合作项目清单,本质上是因为印度在国际贸易摩擦中遭受重击,外资流出压力加剧,不得不把希望寄托在日本身上。
中国在先进制造和全球供应链中的主导地位不可撼动,印度想通过口头保证来吸引外资,完全打错了算盘。
二、项目拖延外企遭殃
戈亚尔向日本兜售所谓的优质营商环境,但国际商业界对印度的实际市场环境早有定论。日本自身在印度的投资经历,就是最有力的证据。
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2015年,时任日本首相安倍晋三与印度总理莫迪正式签署了孟买至艾哈迈达巴德的高铁建设项目协议。
这条全长508公里的高铁线路全面采用日本新干线技术,日方为了拿到项目,提供了利率仅为0.1%的极度优惠贷款。
按照最初的工程规划,整条高铁应该在2023年正式建成通车,结果在实际推进过程中,马哈拉施特拉邦的土地征收工作严重受阻,行政审批流程拖延了整整4年。
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工期一拖再拖,建设成本成倍上升,根据日印官方最新的通报,目前仅苏拉特到比利莫拉的极短试验段被推迟到2027年进行测试,整条线路的全线通车时间已经被直接推迟到了2029年至2030年。
一项重点基础设施工程拖延了近7年时间,彻底暴露了印度行政效率低下、跨邦政策脱节的严重弊病。
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除了日本的高铁项目遭遇阻碍,其他跨国企业在印度也遭遇过极不公正的待遇。
英国电信巨头沃达丰公司曾被印度税务部门依据追溯性法律追缴数十亿美元税款,陷入长达数年的法律纠纷;英国凯恩能源公司在印度的资产曾遭到强制扣押;
美国福特汽车因为长年亏损和政策变动,在付出巨额资金代价后关闭了在印度的整车制造工厂。
中资企业在印度的合法权益更是遭到了公然侵害。印度相关部门此前以各种没有事实依据的理由,对小米、vivo等多家中资科技企业发起突击查税,非法冻结并扣押企业数十亿元人民币的合法资金。
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印度官方这种随意更改规则、针对特定国家企业滥用行政权力的行为,让任何理性投资机构都对其法律稳定性和政策透明度产生极大质疑。
三、脱离实际难成气候
莫迪政府提出了所谓的2047发达国家目标,但口号代替不了严谨的产业发展规律。
印度当前面临着极其严峻的现实问题:本土劳动力缺乏系统的技术培训,各邦之间的税收与土地法规高度割裂,进口关税壁垒高耸,基础设施建设进度严重滞后。
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日本企业界对于赴印投资一直保持着高度戒备,日本各大财团在海外投资上极其看重投资回报率与政策连续性。
虽然日本政府出于自身地缘政治考量,愿意在口头上配合印度的诉求,但在具体出资上,日方历来采取极其谨慎的策略。
过去日本对印度的多项投资承诺在落地执行时都出现了大幅度缩水,原因就是日本企业深知印度市场的实际风险。
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如今国际经贸局势发生了深刻调整,美国推行的贸易保护主义对所有出口导向型经济体都造成了冲击,中国对关键核心资源的依法管控更是直接切中了外部势力的要害。
印度在国际经贸博弈中接连受挫,不仅无法在制造业上替代中国,反而暴露出自身对外部工业制成品的深度依赖。
在这种大背景下,日印两国高层互动频繁,纯粹是在外部压力之下做出的被动应对。
双方在核心利益诉求上存在着无法调和的矛盾:印度想要日本的资金和先进技术来发展本土制造,同时维持极高的关税壁垒来保护本国落后产业;
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日本则希望打开印度的庞大消费市场,要求印度大幅度削减关税并放宽外资准入限制。
这种各怀心思的合作,根本无法建立起稳固的产业同盟。
中国拥有全球门类最齐全的现代工业制造体系,拥有无可替代的基础设施网络和超大规模统一大市场。
中国在国际经贸规则和全球产业链中的关键地位,绝不是个别国家搞几次商务互访就能削弱的。
印度如果不能正视自身工业基础的短板,不彻底纠正针对外国企业的恶劣监管行为,不停止破坏地区供应链稳定的错误做法,那么无论派出多少代表团,无论许下多么宏大的投资愿景,最终都只会以失败告终。
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国际资本的选择始终建立在工业效率与制度信任的基础之上,脱离了客观规律的政治投机,绝不可能带来真正的经济繁荣。
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