智汇·崃开讲④丨精准把握政策导向 做实项目谋划储备

当前，正值“十五五”谋篇布局的关键窗口期，超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金密集释放、支持力度持续加大，为区域项目建设带来重大机遇。新形势、新机遇也对项目前瞻谋划、动态储备、申报争取、全过程监管等工作提出了更高标准、更严要求，亟需全市干部队伍吃透政策导向、补齐业务短板、提升项目全链条实操能力。

为精准抢抓政策红利，全面提升全市项目策划储备、资金争取和规范化管理水平，推动更多优质项目纳入国家、省市重点规划和资金支持盘子，切实把政策机遇转化为产业升级、城乡提质、民生改善的实干成效。8月19日，邛崃市组织开展项目综合谋划能力提升专题培训，特邀中国国际工程咨询有限公司生态技术研究所业务总监、高级工程师周廷作专题授课。全市各镇（街道）、各部门、国有企业主要负责同志、相关部门班子成员、重点岗位负责同志等200余人参加培训。

培训现场

培训中，周廷紧扣国家宏观政策最新走向，立足县域发展和项目工作实际，聚焦“十五五”重点项目布局领域、多元项目资金渠道、政府投资主要实施方式三大核心板块展开全面解读，并重点围绕超长期特别国债、中央预算内投资项目，细致讲解了谋划储备原则、入库标准、申报流程、实操要点，同时深入剖析政府投资项目全过程监督管理规范及风险防控关键举措。授课既立足顶层视角解读宏观规划政策，又直面基层项目谋划、申报、推进中的痛点难点，精准解答日常工作中的常见问题，为我市项目储备工作提供了清晰思路和实操方法。

参训干部纷纷表示，本次专题培训精准厘清了各类政策性资金的政策边界、申报要求和监管标准，有效破解了项目谋划、储备、申报过程中的堵点难点和认知困惑，对我市做实做细项目储备库、精准争取上级资金、规范项目建设全流程管理具有重要指导意义。

学员感悟

市商务局党组书记、局长

侯玲玲

8月19日下午，我有幸参加全市项目综合谋划专题培训，聆听中国国际工程咨询有限公司周廷总监授课，深受启发。培训紧扣“十五五”项目领域、资金渠道和政府投资形式，系统讲解超长期特别国债、中央预算内投资项目谋划储备原则、申报流程要点和监督管理要求，政策性与实操性并重。

培训内容与商务工作实践高度契合。当前邛崃正以高质量建设成都市域副中心为统揽，聚力有效投资、产业集群、场景创新、科产融合、镇域经济“五个突破”；深耕酒旅融合、宠物经济、夜间经济等赛道增强消费吸引力和承载力。西南农产品综合批发市场项目正加速推进，文脉坊街区已获评省级旅游休闲街区。这些实践为商务领域项目谋划提供了清晰方向，也让我们对精准对标政策投向有了更深的紧迫感。

下一步，市商务局将紧扣“十五五”规划，聚焦城乡商贸流通体系、县域商业体系、农产品供应链、消费基础设施等重点领域，精准对标超长期特别国债、中央预算内投资等政策投向，高质量谋划储备一批打基础、利长远项目。同时做实项目可研、初设等前期工作，强化全生命周期管理和过程监管，力争更多项目纳入国家和省、成都市盘子。结合《邛崃市服务业“十五五”发展规划》编制工作，切实把政策红利转化为商务发展实效，为邛崃高质量建设成都市域副中心贡献商务力量。

邛崃市住建保障服务中心主任

唐军

参加本次全市项目综合谋划专题培训班，我深受启发、倍感振奋。本次培训围绕项目投资渠道、谋划申报、监督管理等实务内容展开授课，直面项目推进过程中的堵点难点，打破了传统项目工作思维局限，为住建领域服务邛崃高质量建设成都市域副中心提供清晰指引与实践遵循。

项目是城市建设发展的重要抓手，住建领域项目直接关系城市更新、基础设施完善和民生提质。过去工作中，我们有时存在项目谋划前瞻性不足、包装深度不够、对上争取精准度不高等短板。通过本次培训，我更加认识到，要跳出固有工作惯性，把准上级政策导向，立足邛崃资源禀赋，做深做实项目谋划，围绕城市更新、市政基础设施、人居环境提升等重点方向，储备一批贴合发展实际、契合政策投向的优质项目。

下一步，我将把培训所学转化为实干实效。一方面抓实项目包装储备，健全项目全周期闭环管理；另一方面强化项目监督管理，严把质量、安全、进度关口，同时主动对接上级部门，提升对上争取质效。坚持以项目赋能公园城市建设，补齐城乡建设短板，以实干担当助力邛崃高质量建设成都市域副中心。

市发改局投资管理科负责人

吴晓艺

周廷总监的讲解深入浅出，既讲解了超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金的支持领域、申报要求，也讲解了项目审核要点、策划储备方法，并结合邛崃实际提出了具体的项目策划建议，让我受益匪浅。

国家坚持扩大有效投资，出台了一系列精准有力的举措，中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等政策性资金持续放量、精准滴灌，为我市补短板、强弱项、提质效、增后劲提供了前所未有的政策机遇和资金窗口期。

在以后的工作中，我会牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，坚持把项目策划、对上争取摆在日常工作的核心位置。一方面发挥好债券项目“2+N”工作推进机制牵头作用，强化策划储备、项目申报工作统筹，加强与上级部门沟通对接，及时掌握政策动态，抢抓政策窗口期积极对上争取。另一方面做好信息化、产业园区基础设施等发改作为行业主管部门的项目策划、对上争取工作，切实把政策机遇转化为项目实物工作量，为邛崃经济社会高质量发展筑牢坚实支撑、积蓄强劲动能。

市经科局项目与投资规划科科长

吴益昊

8月19日，作为市经科局项目与投资规划科科长，我有幸参加市委组织部举办的“全市项目综合谋划”培训，聆听了中国国际工程咨询有限公司生态技术研究所业务总监、高级工程师周廷的精彩授课。这次培训让我对项目谋划工作有了更深层次的认识。

一是“谋”的格局亟待提升。必须跳出邛崃看邛崃，紧扣国家政策导向和“十五五”发展大局。“十五五”开局以来，市经科局共策划政府、国企投资项目14个，后续将靶向推进“智改数转”“机器人+AI+产业创新中心”等项目。二是“谋”的方法亟待革新。持续开展储备项目的市场分析、技术方案比选、投资估算和效益评价，重点论证项目必要性、建设条件和要素保障，确保项目申报有据可依、方向明朗。三是“谋”的紧迫感亟需增强。紧扣新型工业化主线，在先进制造业、绿色低碳等领域精准谋划打基础、利长远的重大项目还需加劲加力。

下一步，我将深入推动“政策研读—项目策划—要件准备—对上争取”工作机制，贯通各环节流程，强化储备项目市场、技术、效益综合研判，做到谋划有据、路径明晰，提升项目申报质量与争取成效。

市农业农村局合作经济与信息化科负责人

周晓

今天聆听了周廷总监有关项目综合谋划专题讲座，我对项目谋划视角、资金渠道、投资形式以及超长期国债、中央预算内资金项目支持方向与申报要求有了充分的了解，其中涉及高水平科技自立自强、粮食安全、城乡融合、美丽中国建设等板块与农业农村领域高度相关。讲座对我们谋划涉农项目、争取资金支持理清了政策脉络。下一步我们将立足职能抓好项目谋划工作：一是吃透政策导向，紧盯十五五国家重点战略方向，明确超长期特别国债、中央预算内农业专项政策支持导向，聚焦粮食安全保障、高标准农田建设、现代种业提升、农业行业基础能力建设、动植物保护能力提升、村庄基础建设、乡村产业配套等领域，梳理政策与本地农业农村发展的契合点，充实项目储备库。二是系统谋划包装项目，坚持实事求是、需求导向，兼顾新建项目与存量项目改造，从战略、经济、商业、财政、管理五个视角全面审视项目必要性、可行性和落地效果，对项目进行充分论证。三是科学开展项目申报，针对项目建设内容与特点合理确定申报渠道，针对综合性涉农项目按照政策支持方向合理做好内容分解，提高项目申报成功率。

市水务局规划建设与安全监督科科长

杨柳新

作为水务系统项目工作的一员，此次培训让我对项目谋划的全局性、系统性和专业性有了更深刻的认识。

拓宽视野，系统把握项目谋划全链条。培训系统梳理了“十五五”项目领域、项目资金渠道、政府投资形式等核心内容，特别是对超长期特别国债和中央预算内资金的深度解读，让我对“政策从纸上落到地上”有了更真切的体会。周廷老师“项目综合谋划”的理念启示我们，必须将水务项目融入邛崃建设成都市域副中心的全局中考量，打通部门壁垒、强化协同联动。

精准对标，以政策导向引领方向。培训中关于申报流程和要点、项目监督管理等实操层面的讲解，让我深刻认识到项目前期工作的极端重要性。当前我局策划的70个水务项目中，部分仍处于概念性方案阶段，防洪排涝、灌溉改造、魅力水网等各板块之间的统筹衔接还不够紧密。下一步，我们将精准吃透政策投向，把项目前期做深做实，确保“项目等资金”的良性局面加快形成。

以学促干，用实干作答“十五五”新考卷。培训不是终点，而是新的起点。“十五五”时期，我们将把学习成果转化为推动工作的实际成效，聚焦供排提能、防洪排涝、灌区改造等重点领域，全力推动天台山大水厂、城区污水处理厂等重大项目落地见效，为邛崃建设成都市域副中心筑牢坚实的水务支撑。

下一步，邛崃市将以此次专题培训为契机，持续树牢“项目为王、投资为要”发展理念，切实把培训学习成果转化为项目攻坚的具体实效。健全完善项目谋划、储备、申报、推进、监管全链条工作机制，强化部门、镇街、国有企业协同联动，持续优化扩充项目储备库，全方位、多渠道向上争取资金，全力推动更多优质项目落地建设、投产见效，以高质量项目建设赋能全市经济社会高质量发展。

邛崃市融媒体中心综合报道

编辑丨阮馨可