河南
2026年7月2日，在河南省开封市兰考县南彰镇医养结合中心，几位老人围坐编藤椅、话家常，欢声笑语不断。隔壁康复室内，护理人员正耐心为失能老人做肢体按摩。这是南彰镇探索农村养老服务新模式的生动缩影。
近年来，面对人口老龄化、农村空巢老人较多的民生难题，南彰镇立足实际，创新探索“一关爱、两注重、三强化”养老服务工作法，推动传统“养老”向品质“享老”转变。
聚焦“一关爱” 精准兜底暖心服务
南彰镇建立特殊“关爱台账”，全镇426名高龄、独居、失能老人的基本信息、健康状况、服务需求记录详实，实行“发现—登记—处置—回访”闭环管理。镇党委书记刘芳介绍，该镇成立由书记、镇长任双组长的专项工作组，10名班子成员分片包抓33个行政村，每月召开专题调度会，精准破解养老难题。
每周二上午是网格员雷打不动的“敲门巡访日”，全覆盖走访每周至少一次，重点排查老人居住安全、饮食起居和身体健康情况。镇里还创新推出“订单化救助服务模式”，12项标准化养老服务清单涵盖助洁、助浴、健康陪护、代购代办等内容，困难老人“点单”，服务送上门。目前已为286名经济困难失能、高龄老人提供定制化服务，年均开展兜底上门服务1200余次。
立足“两注重” 赋能老年乐为生活
南彰镇坚持养老与赋能并举，既保障老人安享晚年，也搭建平台鼓励他们发挥余热。依托“人人持证技能河南”培训，年均开展家政护理、手工技艺等培训8场次，培训群众300余人次。同时，吸纳160余名退休干部、乡贤、老年能人加入村级孝善理事会和“一约五会”组织，引导老年群体参与乡村治理、乡风建设。
在文化养老方面，南彰镇组建15支村级文艺队，年均开展文艺巡演60余次，带动千余名老年人参与文体活动。常态化开展孝老饺子宴、爱心义诊、志愿助老、“接老人回家”等暖心活动，年均开展敬老志愿服务80余场。创新推行“子女带父母洗澡”“邻里互助敬老”等文明实践举措，营造全域崇老敬老浓厚氛围。
抓实“三强化” 筑牢全域医养保障
养老关键在“医”。该镇从阵地、队伍、资金三方面强化保障。阵地建设上，累计投入300万元建成标准化镇级医养结合中心，建筑面积3200平方米，设置养老床位96张，配套医疗照料、餐饮娱乐、中医康复等功能区域。全镇33个行政村幸福照料中心全覆盖，建成8处村级老年助餐点，每日为300余名老人提供就近助餐、休闲康养服务。
老人们在医养结合中心休闲娱乐南彰镇人民政府供图
队伍建设上，医养中心设立老年病科、康复护理科，8名骨干医护人员24小时值守，22名护理人员全部持证上岗。搭建“医护+村医+村干部+网格员+志愿者”五级服务队伍，33名村医定点对接辖区老人，年均完成慢病随访、基础体检3万余人次。
资金保障上，构建“项目资金+集体经济+社会捐助”多元化长效机制，各村单列集体经济养老专项经费，年均统筹20余万元用于助餐补贴、设施运维、敬老活动。联动辖区爱心企业、乡贤开展慈善敬老捐助，年均接收物资资金价值10万余元。
下一步，南彰镇将持续完善“镇级中心为龙头、村级站点为支点、居家订单救助为兜底”的全域养老体系，以暖心服务守护老年人最美“夕阳红”，持续擦亮乡村养老民生底色。
（原载于2026年7月3日兰考县融媒体中心云上兰考客户端）
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