上海
2024年以来，浦东新区聚焦城郊结合部、远郊地区农村自建出租房数量多、分布广、管理乱、治理散等难点痛点，通过政策引领、模式创新、力量整合等举措，稳步推进农村自建出租房消防安全标准化工作，有效遏制了农村地区“小火亡人”势头。
深化文件引领，拧紧责任闭环链条
推动惠南、祝桥、新场等属地街镇以政府“一号文”出台《关于做好消防安全基层基础工作的指导意见》，紧盯农村自建出租房超人数出租、“三合一”、可燃易燃材料分隔等突出火灾隐患，划定明确“禁租红线”；设计推出电动车进门栅栏、防盗窗逃生口、自救绳梯等人性化技术要求；制定差异化管理细则，结合各镇出租房建筑结构、规模特点修订《村民公约》《检查验收表》等制度，确保标准兼具合规性与可操作性。
统一标准示范，以点带面辐射全域
在祝桥镇浦红东路建成农村自建出租房消防安全“示范街”，该示范街统一打造出农民自建出租房24幢，合计313个房间，惠及住宿人员283人，被外来务工人员点赞，评价为“消防安全街区”。推动祝桥镇涉及农村自建出租房的43个村居各自建成自己的示范点，并逐步向镇域3092幢农村自建出租房推广，形成规模效应。此后，各村居凡是有新出租的自建房，房东均被要求到本村居示范点学习标准，达到统一要求后方可出租。
长效监督管理，筑牢农村治理防线
落实社区专岗专人日常监管、民警每月上门指导，在出租房一楼进门处张贴“三自主两公开公示牌”，公开房屋业主、承租人及消防安全管理人信息，记录每月巡查发现火灾隐患及整改情况。每季度，由镇消防办牵头消防、派出所，开展一次评星活动，对5星单位给予免检待遇，对1星单位责令停业整顿，确保管理不松劲。2026年初，推动部分镇政府设立专项资金，用于防盗窗改造开出“小窗”，打通农村自建出租房的生命通道。
创新志愿模式，填补电气治理缺口
由各镇消防办、村居协调，从物业、村居优选具备专业资质的电工组建200余人的电工志愿服务队，建立“日常联动、隐患联治、技术联训”工作机制，每月明确排查任务清单，重点开展电气线路检测、充电桩维护、弱势群体用电帮扶等志愿服务。2025年累计为农村地区检修电气线路5500余处，更换装置4000余套；排查出租房电气隐患778处；为1699户弱势群体家庭更新老化电线。
优化力量体系，构建快速响应网络
协调各镇为专职队、一级微型消防站配备小型消防车及便携器材，推动专职消防队与微型消防站转型升级，在部分农村地区逐步形成“一队多站”的战备格局，牢牢抓住火灾扑救黄金窗口期。在管理模式上，实化队站干部到镇专职队任副队长机制，建立“1+1+2”管理体系（防火监督员帮扶指导、镇城运中心主任任队长、队站干部与专职骨干任副队长）。落实“日常巡查+应急备战”双线运行模式，发挥“防灭宣一体”职能作用。
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