据媒体报道,当地时间2026年6月22日,英国首相基尔·斯塔默正式宣布辞职。
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这位仅执政两年、曾以压倒性优势带领工党重返唐宁街10号的政治人物,终究未能逃脱英国政坛“走马灯”式的宿命。若斯塔默今年内正式卸任,英国将在十余年间迎来第七位首相,这将是近两个世纪以来唐宁街主人更迭最频繁的时期。
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笔者认为,斯塔默的辞职不仅是个人政治生涯的终结,更是英国政治体制深层危机的集中体现,其影响将深刻波及英国对外政策,尤其对正处于回暖关键期的中英关系构成重大变数。
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在斯塔默短暂执政期间,英国对华政策转向务实理性。2026年1月,他实现了2018年以来英国首相首次访华,结束了中英八年无首脑互访的历史空白。双方就发展长期稳定的中英全面战略伙伴关系达成共识,在气候治理、金融合作、经贸往来等领域签署了多项合作协议。斯塔默政府还明确表示愿同中国发展连贯、持久、战略性的中英关系。这一系列举措被外界视为中英关系的“重要破冰”。斯塔默的去职使这一回暖进程出现重大变数。
目前形势并不明朗,但潜在继任者伯纳姆的外交理念与斯塔默存在明显分歧。伯纳姆长期深耕北方本土民生议题,对外更注重区域经济平衡,对华经贸的态度相对谨慎。有分析指出,一旦他顺利接任,原本稳步回暖的中英经贸往来可能迎来阶段性调整。伯纳姆的对华政策取向尚不十分清楚,但根据一些消息,可能使英国在对华关系中更强调劳工标准、人权议题等价值取向。另一位潜在继任者斯特里廷若当选,其对华态度同样存在不确定性。无论谁上台,英国对华政策都可能经历一轮重新评估和调整。
从更宏观的视角看,斯塔默辞职对中英关系的影响不仅取决于继任者的个人取向,更取决于英国整体外交战略的走向。英国目前面临的结构性危机,即低增长、高通脹、财政赤字扩张,不会因领导人更迭而改变。对华经贸合作对缓解英国经济困境具有现实意义,这是任何理性英国政府都无法忽视的利益诉求。英国仍需在跨大西洋关系、对欧关系与对华关系之间寻求平衡。
基于以上理由,笔者认为,斯塔默今年1月的访华已经为两国关系建立了新的对话框架和合作基础,这一框架不太可能被完全推翻,但推进速度和深度势必受到英国国内政局动荡的拖累。英国外交部多项中长期规划已全部搁置,所有人都在观望下一任首相的政策倾向。
对中国而言,斯塔默辞职意味着中英关系回暖进程将面临一段不确定性时期。中方一贯主张秉持相互尊重、平等互利的原则发展双边关系。无论英国政坛如何变化,中国对英政策的总体方向不会改变,但需要做好应对英国对华政策可能出现波动的准备。如果英国新政府能够延续务实合作的对华路线,中英关系仍有继续向前发展的空间。如果新政府在外交路线上出现重大调整,中英关系可能再次陷入调整期。
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十年七任首相的荒唐轮回,折射出的是一个老牌帝国在脱欧后的迷失与挣扎。对中英关系而言,斯塔默任内好不容易搭建的“破冰之桥”正面临考验。这座桥是继续向前延伸,还是再次冻结,不仅取决于唐宁街10号的新主人,更取决于英国能否摆脱“走马灯”式政治的内耗,建立起真正稳定、可预期的对外政策。
无论如何,唯有务实与合作,才是中英两个大国关系的正道。
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