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【看合规】桐庐农村商业银行被监管处罚,合规短板亟待补齐

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桐庐农村商业银行被监管部门罚款。

国家金融监督管理总局网站6月11日公示的信息显示,浙江桐庐农村商业银行股份有限公司被浙江金融监管局罚款40万元。“主要违法违规行为”包括:个人经营性贷款管理不审慎。


桐庐农商银行总体经营情况良好,近年来资产规模与利润保持增长,不良率优于行业平均水平。一张监管罚单也不能否定其在经营以及合规风控方面的工作成绩。但这张罚单仍然值得高度重视:

首先,这张罚单由浙江金融监管局下发,而不是市一级的监管分局下发,罚单层级较高。其次,被处罚对象是桐庐农村商业银行总行而不是下属分支行。第三,涉及违规的业务是“个人经营性贷款”,这是农商行的核心业务之一。


过往罚单分析:涉及反洗钱管理

桐庐农商银行近年来收到的监管罚单数量不多,均按照监管部门的要求在该行官网公开披露,显示出该行对相关处罚事宜高度重视且采取了积极的改正措施。



2025年10月公示的信息显示,该行因未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告,与身份不明的客户进行交易等问题,被处罚人民币75万元。同时,两名责任人被处罚款共3.75万元。

这些处罚事由涉及到反洗钱管理的相关范畴。桐庐农商银行表示“对于监管部门的上述处罚事项,本行已对相关问题进行了整改,后续将进一步加强内控管理和制度执行,不断提高本行反洗钱管理水平”。


桐庐农商银行定位:立足地方,服务三农和小微企业

官网及年报信息显示,桐庐农商银行总部位于浙江省杭州市桐庐县。市场定位是“立足地方,服务三农和小微企业”。

该行历史可以追溯到1954年初设立的农村信用社。1987年成立农村信用合作社联合社,2008年改制为农村合作银行,再到2016年改制为农村商业银行。

受益于杭州和桐庐蓬勃发展的地方经济,该行近年来资产规模与净利润保持增长;资产质量较好,不良率略有上升,但仍优于同类银行均值。

财报显示,2025年末该行总资产596.12亿元,存款与贷款金额均有所增长,贷款投放主要集中在三农领域。


全年营业总收入23.01亿元,同比下降3.19%,但营业净收入仍略有增长;净利润4.74亿元,同比增长1.55%。不良贷款率0.91%,较上年上升0.24%。

总体而言,桐庐农商银行在服务三农和小微企业方面积极投入资源,符合自身的市场定位。在做好“金融五篇大文章”,尤其普惠金融方面成效显著。

但是,也应该注意到,该行在信贷管理、反洗钱管理等部分领域存在一些合规短板。尤其是,2026年和2025年两张监管罚单均来自省一级的监管部门(浙江金融监管局和人民银行浙江省分行),且均直接对总行下发。

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