上海
聚焦数字技术，释放创新动能。为集中展示静安区区块链技术从“实验室”走向“应用场”的丰硕成果，挖掘一批可复制、可推广的行业解决方案，加速构建区块链产业生态闭环，静安区数据局特推出“静安区区块链创新应用优秀场景”系列分享，敬请关注。
预付式消费联盟链
一、项目背景
预付卡规范管理向来是社会各界广泛关注的民生治理重点，更是行业监管与市场共治的共同议题。结合长期治理实践来看，预付卡治理工作横跨多个领域、涉及多方主体，兼具长期性、普惠性等特点，群众关注度极高。依托数字化手段推进智慧监管、完善治理体系，已然是破解预付卡监管难题、守护群众消费权益的重要路径。
《上海市单用途预付消费卡管理规定》明确，本市建立单用途卡协同监管服务平台，运用区块链等数字信息技术，归集经营者单用途卡发行、兑付、预收资金管理等信息，并与本市公共信用信息服务平台进行数据共享。
二、解决方案与技术创新
预付式消费联盟链以技术创新破解预付式消费管理与服务难题，构建智慧监管+可信生态。整合政府、商户、消费者、金融机构等多方主体，构建资金穿透监管、信用动态评估、风险实时预警、投诉高效处置等一体化体系，实现全场景、全业态、全生态治理，为化解预付式消费监管痛点提供系统性解决方案。
其技术创新优势主要体现为：
1.PISDH分布式中枢+多端协同技术构建“监管—经营—消费—赋能”全链数据互通生态，以分布式调度中枢、微服务、国密加密与数据价值挖掘为支撑，打通9大终端数据壁垒，实现“1次操作9端同步”。
2.“区块链+大数据”双引擎创新“区块链存证+大数据动态风控”协同机制。通过大数据精准研判资金流转异常态势，一旦识别风险异动，即刻自动触发智能合约，快速完成风险预警、资金冻结等处置举措，切实防范商户卷款跑路等各类预付资金安全风险。
3.全场景数据安全与合规技术体系采用“分级防护+动态合规”架构，实时对接政策法规、自动更新规则，实现敏感信息脱敏与合规自查，筑牢数据与政策双重防线。
三、落地成果与实施成效
2025年，上海依托预付式消费联盟链搭建上线单用途预付卡协同监管服务平台，探索构建预付消费智慧监管新型模式。
预付式消费联盟链搭建起多方联动、高效协同的治理服务体系，打通“商户准入审核、预收资金存管、日常消费履约、纠纷维权处置”全流程可信闭环，实现预付资金智能化动态监管与消费矛盾快速高效调处。同时，面向经营商户提供金融服务、供应链配套等全生命周期发展赋能，全面构建政企联动、多方共治、互利共赢的产业发展新格局。
项目实现商业价值与社会效益双向赋能、协同共进。商业层面，创新打造“1+9+X”产品技术体系与协同模式，构筑“技术场景应用+市场协同运营”核心优势，聚力打造预付式消费全链路/分布式智能监管服务标杆平台，持续引领“区块链+大数据”场景应用向纵深发展。社会效益层面，精准破解预付消费行业现存突出痛点：切实保障消费者预付资金安全，简化维权流程；有效降低商户合规经营成本与市场信任壁垒，拓宽经营融资路径；助力政府健全数字化监管机制，提升民生领域治理效能。
项目深度契合“十五五”数字经济发展规划，切实以数字力量激活消费活力、稳固市场经营主体、优化营商消费环境。
企业介绍
承建单位：上海浦江数链数字科技有限公司
上海浦江数链数字科技有限公司于2023年11月16日揭牌成立，是由上海数据集团有限公司牵头设立的市属二级国有企业，坐落于上海市区块链产业发展核心承载区静安市北“数通链谷”，是立足国家数字中国战略布局、服务上海“五个中心”建设的头部企业，是国家区块链网络上海枢纽市场化应用的推广主体。
参与建设单位：康存数据服务（上海）有限公司
康存数据服务（上海）有限公司成立于2014年，是国内长期专注于预付式智能管理与服务的大数据高新科技企业，创新开发大数据科技产品预付式消费“1+9+X”产品技术体系，为预付卡经营消费场景及多端活动主体提供多维赋能服务。
记者：陈洁
编辑：陈攻
资料：区数据局
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