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在特朗普离开中国数日之后,中美之间的会晤成果也陆续开始落地,其中最引人注目的莫过于中方向波音公司采购200架飞机的大单。
其实早在今年3月份,彭博社等媒体就对此有过报道,不过当时媒体预测的订单规模大约为500架,但是后来因为伊朗战争等问题,特朗普访华的日程被推迟,这笔订单究竟能否落地也就被打上了问号。直到在4月底的一次波音财报会议上,波音CEO奥特伯格才确认了将和中方签订大额订单的消息,但是却并没有透露关于订单的具体数字,只是含糊地表示要视这次中美会晤的具体情况而定。
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在5月15日,奥特伯格同中方发改委的负责人进行了会面,中方表示支持波音公司与中国按照商业化原则深化务实合作,为加强中美务实合作,促进中美关系健康发展贡献积极力量。
在这里,中方连续用了两个“务实”,并且特地强调要按照“商业化”原则进行合作,显然是在给波音立规矩,想要从中方拿到订单,就必须老老实实地在商言商,不要搞经济问题政治化的那一套。
就在会晤当天,波音公司对外发布消息称,这次访华之行非常成功,完全达到了重启中国市场以及拿下订单的目的。5月20日,我国商务部也正式公布了这一消息,意味着该笔订单正式落地。
虽然和之前媒体预测的具体数字有所差距,但是考虑到波音上次从中国这里拿到这么大的订单还是2017年,所以这几乎已经是波音公司能够拿到的最好结果了。2017年特朗普访华时,从中国带走了300架飞机的订单,考虑到近年来中美关系的实际状况,以及目前中美贸易战依然没有彻底结束,这次中国给出的订单数量也不可能超过上一次。
谈成了这么大一笔生意,特朗普自然十分高兴,他在接受福克斯新闻访问时也没有忘记给自己“表功”。他指出波音原本预计只想得到150架飞机的订单,但没想到却拿到了200架,言下之意多出的50架全是他的功劳。
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除了飞机订单之外,商务部在声明中还提到了中美经贸关系中最重要的关税问题。中方表示希望美方能够信守承诺,不管未来美国对华关税的方案有什么变化,但是具体税率都不能超过双方去年在吉隆坡经贸磋商中安排的水平。
在去年的吉隆坡磋商中,双方约定将彼此关税和非关税的暂停措施延长至今年11月10日,中方的意思显然认为该措施是暂时能够接受的,希望能够延长这一“关税休战期”,能够在一定时间内维持相关税率,而不是在到期之后再次掀起贸易战。
但是美方的态度却十分暧昧,5月19日,美国财长贝森特在巴黎参加G7财长会议时表示,美国并不急于延长还有半年就到期的中美关税休战协议,并表示双方稍后将继续就此问题进行磋商。
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这显然是美方的一种博弈手段,这种对续签协议表现出“不在乎”的态度,实际上是为了在接下来的谈判中争取更多的主动权,但是只要想到去年特朗普是如何急切地想要中方见面谈判,就不难猜出这只是美国在虚张声势而已。
不过既然美方在和中方耍手腕,中方自然也不会无动于衷,在美国最关切的稀土问题上,中方只用一句话就打中了对方的要害。5月17日,白宫发布了一份中美峰会的情况说明书,其中提到中方将解决美国对稀土以及钇、钪、钕、铟等关键元素短缺的关切。这些元素都是军工产业必不可少的材料,缺少了它们美国整个军工体系都将陷入停滞,因此美方一直迫切希望扩大对华稀土进口,稳定供应链。
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但中方此次并未像美方期待那样做出大幅增加出口量的承诺,仅表示会依法依规对稀土等关键矿物实施出口管制,对合规、民用的许可申请予以审核。也就是说,中方对稀土出口的管制还将继续,虽然放开了一条口子,但是仅限于民用领域的使用,而对于那些无法说明最终用户和最终用途的稀土去向,中方也不会随意审批。
可以看出,美国想要的稀土中国虽然给了,但是给得不多,他们希望通过特朗普访华促使中方放松稀土出口管制的希望就彻底落空,不过中方依旧没有把话说死,在最后中方表示愿意与美国一道为促进两国企业合作,保障全球供应链稳定创造良好条件,其潜台词就是只要美国和中国相向而行,在企业合作和稳定供应链方面拿出足够的诚意,一些美方关切的问题也不是不可以谈。
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