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菲律宾国会这几天发生了一件让人议论纷纷的事。5月19日,前众议员纳特·奥杜卡多走出马尼拉国会大楼。
记者们围上来,他只说了一句话,身体扛不住了,所以选择辞职。可外界看法没那么简单。
他所在的政党名单团体当年靠参议员邦戈拉来的票上位。结果他自己却投了赞成票,把副总统萨拉·杜特尔特送上了弹劾席。前后这么一对照,味道立马变了。
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5月18日星期一,1Tahanan党团代表奥杜卡多和Pinoy Workers党团的弗朗茨·莱加斯皮一起交了辞呈。众议院当天把两人从议员名册里删掉。
议事厅里气氛挺安静。主持的人念了两份辞呈,没多解释一句。两人为什么走,会上也没人给说法。
这种悄无声息的退场,比敲锣打鼓更让人多想几分。第二天面对记者,奥杜卡多把原因全推到了健康上。我们家有哮喘病史,他这么说。
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他自己也有这个毛病。最近几个月,他常常觉得累,头有点晕。他打算去医院做个全面检查。
听着挺合情理。一位四十多岁的政客,从去年10月开始跑选举到现在,几乎没歇过气。每周还要往两个省跑一趟,回应选民的问题。这种强度,谁顶得住。
可这个理由放在5月初那场大戏之后说,就显得有点巧。5月11日,众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权的结果,通过了对萨拉的第二份弹劾决议。萨拉因此成了菲律宾历史上首位被众议院两度弹劾的官员。
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奥杜卡多就是257名赞成者中的一位。投完票不到一周,人就走了。这个时间点摆在那里,想让大家不联想都难。
支持者的反应更让人坐不住。他自己也承认,宿务和棉兰老岛那边的支持者非常失望。手机里涌进来好几条私信。
大家追问他到底为什么投赞成票。他得一条一条回复解释。这两个地方是杜特尔特家族的票仓。
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棉兰老岛更是老杜特尔特的政治大本营。1Tahanan当初在那里拿票,全靠邦戈这条线撑着。如今调头投了弹劾,老乡们心里那股别扭,跑不掉的。
讲讲邦戈这个人。他原名克里斯托弗·戈,长期给老杜特尔特当贴身助理。2022年当上参议员之后,一直是杜特尔特家族在国会里最铁的那条线。1Tahanan党团2025年大选拿了44名。
选票超过30.9万张,在国会争到一个席位。数字看着不大,可背后那条政治脐带很关键。
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奥杜卡多顶着邦戈的招牌进国会。又亲手把杜特尔特推上弹劾台。这操作搁谁都得犯嘀咕。
面对外界的猜测,奥杜卡多的口径一直没变。他坚持说辞职跟弹劾没半毛钱关系。那次投票只是顺着大多数议员的方向走。他还加了一句,作为领导者,难做的决定也得自己扛。
这话听着挺有担当。但懂菲律宾政坛的朋友都明白。党团内部的事儿,金主和盟友的脸色才是关键。
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一个新人议员敢顶着金主的政治倾向投反对票。背后没点底气和打算,外面没人相信。
在国会的11个月里,他递交了114项法案。包括加强竞选资金透明度、修订能源行业自由化法律等内容。
他还在拨款、税收和国防几个关键委员会里担任多数党席位。此前还兼任过气候变化、住房与城市发展、国家防卫与安全几个委员会的副主席。
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从履历看,这位政治新人手脚是真勤快。把他塑造成只会站队的小角色,对人家也不太公道。继任者人选还没定下来。
奥杜卡多说党内还在讨论。1Tahanan的候选名单里有杰拉罗·约瑟夫·阿利诺、劳尔·德尔·普拉多、埃尔默·卡图尔波斯等十来个人。
按菲律宾政党名单制度的规矩,党团内部递补就行,不用再选一次。可现在弹劾审判正打得火热。谁接这个位子,谁就得替前任承担那张赞成票留下来的政治账单。这活儿,烫手。
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在他和莱加斯皮之前,ACT-CIS党团代表埃德维克·亚普2月份已经走了。亚普被监察专员雷穆拉点过名,说他涉嫌从承包商迪斯卡亚夫妇那里收钱。
前阿科比科尔党团代表埃利扎尔迪·科则在2025年9月辞职。一年多里好几位议员陆续走人。背后牵扯的,不外乎腐败丑闻和政治站队两件事。
5月18日,参议院正式开庭,作为弹劾法庭审理萨拉的案子。这是她历史上第二次走上这条审判席。她面对的指控分量不轻。包括滥用公款、贪污、不可解释的财富。还有涉嫌密谋谋杀,因为她曾威胁要让马科斯总统遭遇不测。
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参议院给她10个日历日提交答辩。控方再有5天准备时间。这场审判一拉开,整个菲律宾的政治节奏都得跟着它转。
参议院领导层的变动也得说一说。新主席阿兰·彼得·卡耶塔诺5月11日上位。他是杜特尔特家族的铁杆。
推他上位的关键一票,来自参议员罗纳德·"巴托"·德拉罗萨。德拉罗萨因为老杜特尔特"禁毒战争"被国际刑事法院盯上,藏了好几个月。
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表决当天他突然现身投票。一露面就遇到警察拿着逮捕令。这场面拍下来,跟悬疑片差不多。
更戏剧化的还在后头。德拉罗萨随后逃进参议院大楼。士兵进来突袭,枪声传出之后,他又一次消失了。
萨拉的父亲、前总统罗德里戈·杜特尔特,现在正在海牙的国际刑事法院羁押中。等待"禁毒战争"反人类罪指控的确认程序。
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那场行动中据报道有数以万计的人遭到行刑队杀害。父亲在荷兰受审,女儿在马尼拉受审。这种政治大家族的双线坍塌,菲律宾近代史上确实少见。
杜特尔特家族和马科斯家族的恩怨值得讲两句。两家本来是2022年大选时的搭档。后来彻底翻脸。
国会开始查副总统的财务问题。马科斯还把萨拉的父亲移交给了国际刑事法院。从盟友走到敌人,时间也就两三年。
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翻脸速度看着突然,其实早有伏笔。菲律宾的政治家族联盟,从来都是利益捆绑大于理念契合。这种规律在亚洲不少国家都能看到。
2028年的总统大位才是这场戏的真正赌注。如果萨拉被定罪,可能被罢免并禁止担任公职。2028年总统竞选自然也就泡汤了。她今年2月已经表过态,要参选下一届总统。一旦弹劾通过,政治生涯基本走到头。
对马科斯阵营来讲,借法律程序扫清2028年潜在对手,正是好时机。对杜特尔特派系来讲,参议院这道关口必须守住。两边都是死磕到底的姿态。
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总统府的态度也挺有意思。马科斯本人刻意跟弹劾保持距离。称这是立法事务。参议院外面有大量警察戒备。抗议者两派都有,支持杜特尔特的,和要求定罪的。
抗议组织者直言,上周参议院的混乱已经表明,在杜特尔特盟友领导下,参议院可能变成保护杜特尔特家族利益的工具。一边是司法程序的庄严,一边是街头政治的喧嚣。菲律宾这阵子真够热闹。
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奥杜卡多到底是身体真的扛不住,还是顶不住党团反弹和金主施压,外人很难下定论。他自己说对当初的决定没后悔。倒是对没能继续做立法者的工作,心里有些遗憾。这句"遗憾"听上去苦味不轻。
一位干了一年、递交一百多项法案的新人,突然下场。健康可能是真,压力大概也躲不开。两个因素摞在一起,把人逼到这步田地。
往后看几步,这场弹劾审判会往哪里走,关键看参议院怎么投。现任20届国会的23位参议员将以法官身份就座。11位众议员充当控方。
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卡耶塔诺把持的多数派席位优势并不算大。参议院内部的拉锯还会拖一段时间。对奥杜卡多这类已经下场的小角色来讲,舞台谢幕了。
对整个菲律宾政治版图来讲,今年这场风暴恐怕才刚开了个头。我们能做的,就是把节奏盯紧,看这盘大棋下到哪一步。
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