特朗普的重新划区计划,会让美国的“多种族民主”倒退吗?随着民主党以自己的选区地图回应共和党激进的杰利蝾螈式划区,重新划分选区正演变为2026年中期选举的一处主战场。
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美国各地的投票选区正在被重新划定。本月,取消美国黑人占多数选区的计划继续推进。焦点集中在南方。内战结束后,南方长期是争取投票权的重要地区:1870年通过的第十五修正案保障了黑人男性的投票权,1965年的《投票权法》则禁止投票中的种族歧视。
面对这种大幅度举措——在美国总统唐纳德·特朗普主导下,南方多个黑人占多数选区被取消——民主党人正表达担忧。
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不过,在站在总统一边的美国最高法院和由共和党主导的州政府面前,他们究竟能发挥多大作用,目前仍不清楚。
俄勒冈大学修辞学与政治传播学教授戴维·弗兰克对《新阿拉伯人》表示:“这是一次有意识的行动,意在倒退并废除《投票权法》,废除第十五修正案。国会制定了《投票权法》。最高法院则大幅削弱了它。那是我们多种族民主的开端。”
什么是“杰利蝾螈式划区”?“杰利蝾螈式划区”指的是,政客通过有选择地重新划分选区,来挑选自己的选民,而不是由选民来选择政客。尽管这种做法被认为不民主,但根据联邦法律,它并不违法。不过,带有种族指向的杰利蝾螈式划区,违反《投票权法》和美国宪法。
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杰利蝾螈式划区中有两个关键术语:“分拆”和“集中”。前者是指把同一区域内的选民拆开,以稀释他们的投票力量;后者是指把选民集中进某一个选区,以限制他们的代表性。
哪些州面临失去黑人占多数选区?4月29日,美国最高法院一项裁决拆除了路易斯安那州一个黑人占多数的选区。外界认为,这似乎为其他州取消其“少数族裔占多数”选区铺平了道路。
以下州已经采取措施,准备拆除本州的黑人占多数选区:阿拉巴马州、佛罗里达州、佐治亚州、密西西比州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄亥俄州和得克萨斯州。
当前这轮重新划区推动的背景是什么?特朗普重返白宫、开启第二任期后,一直在推动各种做法,以增强共和党赢得选举的机会。其中包括试图阻止提前投票和邮寄选票。
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他还采取了一个不同寻常的举动:推动在十年周期中途重新划分国会选区。通常情况下,重新划区是在每10年一次的人口普查后进行。
两党领导人怎么说?近来,民主党人在重新划区问题上的表态越来越强硬,尤其是针对近期那些可能取消黑人占多数选区的措施。
本周,众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯承诺发起一场“民主党大规模重新划区反攻”,并敦促民主党籍州长推进各自州内的重新划区。
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共和党会不会遭遇反噬?特朗普试图通过重新划区为共和党增加国会席位,这一计划很可能适得其反。把被拆除的黑人占多数选区改造成新的倾向共和党的选区,并不意味着这些选区一定会投票给共和党,尤其是在总统支持率下滑的情况下。
此外,特朗普激进的重新划区措施也激发了民主党人的行动意愿。其中一些人已表示,不管共和党重新划区的结果如何,他们都会在蓝州推进自己的重新划区。
如果民主党如外界预测那样在中期选举中重新掌控国会,他们很可能会通过《约翰·刘易斯投票权法》。这项法案将加强目前正在被逆转的黑人选民保护。
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资深民调专家詹姆斯·佐格比对《新阿拉伯人》表示:“这件事也许会让共和党遭到反噬。”
他认为,特朗普重新划区的结果现在还难下定论。他指出,南方此前设立黑人占多数选区的那轮重新划区,很大程度上是为了把黑人票仓隔离出来。“把黑人重新放回更大的选民池里,会给民主党带来更多胜选机会。”
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