广东
5月13日，广州市第十六届人大常委会召开第四十九次会议。市人大常委会主任王衍诗主持。
会上，表决通过了《广州市南沙人才发展促进条例》，这是广州市专门为南沙出台的第二部立法文件。
南沙是全国人才管理改革试验区、粤港澳人才合作示范区、国际化人才特区，承担着人才工作改革创新、先行先试的重要使命。
当前，粤港澳大湾区高水平人才高地建设深入推进，“百万英才汇南粤”行动如火如荼，投资于人就是投资于城市的未来成为发展共识，南沙也正大力推动实施海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略，打造开放、科创、产业、人才、宜居“五大高地”。
在此背景下，面向“十五五”乃至2035年，以立法形式明确广州南沙人才工作的使命定位和工作任务，争取更多的权限下放，成为塑造广州南沙人才发展新优势的必然要求。
根据此前公布的意见稿，《条例》共二十条，关键内容是市级人才管理职权应放尽放、能放则放，依法调整由南沙区自主行使，大幅赋予南沙人才引进自主管理权限。
由此，南沙可自主制定差异化区域性人才政策，涵盖人才入户、安居保障、补贴扶持等全维度实施办法，政策落地效率大幅提升。
不过需要特别说明的是，南沙此次推行的差异化人才入户，并非大家认为的“户籍放开”“降低门槛”“购房入户”等，核心是针对人才特点和需求制定精准入户标准。
主要是基于南沙产业发展实际，精准匹配不同类型、不同层次人才的入户需求，打造出独有的人才政策竞争优势，让人才政策真正 “为南沙所用、为人才所需”。
此外还有全链条支持人才创业创新。每年扶持10项以上高价值科创成果，以先投后股、全额补助等方式共担风险；覆盖创业全周期配套，青年科技人才获科研经费倾斜（占比≥60%），分层培育四大人才队伍。
同时破除唯职称、唯学历壁垒，采用薪酬、赛事、专家举荐等方式评才；南沙可自主开展多领域职称评审，高新企业、研发机构可自定高级职称评审标准。
深度接轨港澳人才互通，南沙将建立境外职业资格比照认定机制，横琴、前海、河套已获资格的港澳专业人士可直接在南沙执业；顶尖人才一事一议，事业单位引才不受编制限制，机关国企可直接招录港澳人才。
在安居留才保障方面，配套人才公寓、购房补贴，加快国际学校、港澳子弟校建设，推进跨境医保结算，为外籍及港澳人才开通出入境绿色通道；国企事业单位可实行灵活年薪制，动态优化人才环境。
《广州市南沙人才发展促进条例
（草案修改稿·征求意见稿）》
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素材来源：广州日报
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