被解职后杀回马枪！特朗普提名汉密尔顿管救灾，去年5月刚被开除

这名曾在海豹突击队服役的前军人，去年在担任联邦紧急事务管理署临时负责人期间，因公开为该机构存在的必要性辩护而被解职，如今获得提名，被视为一次引人注目的回归。

这一提名正值特朗普政府越来越明显地释放出信号，显示其正逐步淡化此前拆解联邦紧急事务管理署的承诺。特朗普曾多次严厉批评这一机构，而汉密尔顿曾明确表示，废除联邦紧急事务管理署不符合美国国家利益。此次提名，被视为这种政策转向的最新迹象。

如果提名获得确认，汉密尔顿将成为特朗普和国土安全部长马克韦恩·马林在紧急事务管理方面的首席顾问，并将成为特朗普第二任期内联邦紧急事务管理署首位正式署长。此前，该机构已经历三位临时负责人，其中包括汉密尔顿在2025年1月至5月的短暂任期。

他将接手的是一个处境艰难的机构。联邦紧急事务管理署仍在承受克丽丝蒂·诺姆执掌国土安全部期间留下的动荡影响，而该署正隶属于国土安全部。

联邦紧急事务管理署的人员队伍已因大规模离职、束缚业务运转的政策，以及持续75天并于4月30日结束的国土安全部停摆而元气大伤。距离夏季灾害季到来只剩几周时间，汉密尔顿一方面需要确保该机构做好准备，另一方面还要回应特朗普的要求。

就在上周五，特朗普任命的一个委员会建议对联邦紧急事务管理署进行大范围改革，外界普遍预计特朗普会据此要求推动重大调整。“现在是让联邦紧急事务管理署恢复稳定的机会，”迈克尔·科恩说。他曾在奥巴马和拜登政府时期担任该机构幕僚长。

汉密尔顿此前既没有担任过州级或地方紧急事务管理部门负责人，也曾公开批评过联邦紧急事务管理署。因此，特朗普在2025年1月任命他为临时负责人时，这一安排本就颇具争议。就在任命后几天，特朗普又抛出了“撤掉”联邦紧急事务管理署的想法。

随着他开始为联邦政府在支持受灾州、部落和领地方面应继续发挥作用辩护，他与国土安全部官员之间的裂痕也随之出现。

他在去年9月参加约翰·斯卡迪纳主持的《灾难韧性》播客节目时说：“一旦讨论转向‘现在我们要废掉它了’，我立刻表达了担忧。”

国土安全部官员甚至要求他接受测谎测试，指控他和其他官员泄露一次私人会议的细节。测试结果显示他通过了，但他说，自己当时已经知道，被解职只是时间问题。

5月7日，汉密尔顿出席众议院拨款委员会下属小组委员会听证会。来自康涅狄格州的民主党众议员罗莎·德劳罗当场问他，是否认为联邦紧急事务管理署应该被废除。

他回答说：“我不认为取消联邦紧急事务管理署符合美国人民的最佳利益。”第二天，他就被解职。

斯卡迪纳表示，汉密尔顿明知为联邦紧急事务管理署辩护很可能会让自己丢掉工作，却仍然这样做，这让许多负责带领社区应对危机的人对他产生了尊重和信任。斯卡迪纳目前是多伯曼紧急事务管理集团总裁，这是一家为紧急事务管理人员提供培训的咨询机构。“他的做法让我改观了，我想也让很多人改观了，”斯卡迪纳说。

不过，多名现任联邦紧急事务管理署员工在接受采访时表示，他们对汉密尔顿任内的一些做法仍有担忧。由于担心公开发声后遭到报复，这些人要求匿名。

2024年，汉密尔顿曾在社交平台艾克斯上转发与“海伦”飓风期间联邦紧急事务管理署支出有关的错误信息。

在他担任临时负责人期间，联邦紧急事务管理署停止了灾后逐户上门接触幸存者的工作，还取消了一项规模达数十亿美元的韧性补助项目。该项目后来已被一名联邦法官恢复。

政府效率部还获得了联邦紧急事务管理署内部网络的访问权限，而这些网络中存有灾害幸存者的私人信息。另有联邦紧急事务管理署员工因执行一笔向纽约市支付的报销款而被解职，这笔款项用于安置无证移民，属于该机构“庇护与服务”项目的一部分。

汉密尔顿曾表示，他认为联邦紧急事务管理署需要重大改革。他说，希望该机构行动更快；在他看来，该机构承担了一些超出自身职责范围的任务；同时，一些州对该机构的依赖已经过深。

上周，一个由特朗普任命的委员会也呼吁对联邦紧急事务管理署进行大范围改革，但相关调整需要国会采取行动。“我认为，他需要在整个机构内部重建信任，”迪安娜·克里斯韦尔说。她曾在前总统乔·拜登任内担任联邦紧急事务管理署署长。她同时表示，自己相信汉密尔顿在乎这个机构，也肯定他在任内及离任后主动联系紧急事务管理负责人和前官员的做法。

汉密尔顿在参议院确认程序中，可能会因从未领导过紧急事务管理机构而遭遇阻力。对于一个拥有超过21000名员工的机构来说，这类经历通常被视为出任署长的重要资历。

根据联邦法律，联邦紧急事务管理署署长必须“具备经证明的紧急事务管理和国土安全能力与知识”，并至少拥有5年的“行政领导和管理经验”。

汉密尔顿最初接受的是美国海军医院军士训练，随后在海豹突击队第八分队服役10年。此后，他进入美国国务院，担任负责海外危机应对的紧急事务管理专家，之后又在国土安全部负责紧急医疗服务。

作者：加布里埃拉·安吉拉