美国给伊拉克新政府下绊子，六个派别全否决，扎伊迪组阁难上加难

美国政府对组建一个包含什叶派武装派别代表的新一届伊拉克政府设置了“否决”，这使得受命组阁的总理阿里·扎伊迪在推进组阁时，除了激烈的政治力量围绕部长名额分配展开争夺之外，又多了一道障碍。

有政治消息人士证实，一封美方信息已经传达给伊拉克政界人士，内容是华盛顿不同意这些派别参与扎伊迪即将组建的政府。“智慧运动”政治局成员、前总理办公室顾问法迪·沙姆里说：“美国人已经告知我们，如果政府中哪怕只有一名部长隶属于这些派别，他们就不会与这届政府整体打交道。”

他在接受当地媒体采访时还表示：“美方要求点名了六个不得参与政府的派别，其中四个是原有的，另外两个是后来新增的。这当然是他们赤裸裸的干预。”不过他同时指出，仍需要“以智慧和对现实的认知来应对当前局面，并兼顾伊拉克人民的利益”。

他还说：“是的，我们在作出决定时拥有充分自由，但美国人也有自由对伊拉克实施制裁。因此，我们在作出并采纳任何决定时，都必须把伊拉克的利益放在眼前。”

沙姆里表示，伊朗支持扎伊迪，因为他“是协调框架一致同意的人选”，德黑兰也“呼吁尽快组建政府”。

库尔德斯坦民主党领导层成员、联邦议会副议长沙赫万·阿卜杜拉认为，这些外部干预导致候任总理新内阁名单迟迟无法公布，也无法提交议会表决。

他昨天对一批记者表示：“从向三大政治组成部分，也就是什叶派、库尔德人和逊尼派分配部门的角度看，相关安排已经完成。但仍有一些障碍，可能阻止政府在议会进入表决程序，这些障碍主要体现在地区和国际干预上。”他还说，这类干预“自2003年以来就是一个既成现实，无法忽视，在萨达姆·侯赛因政权垮台后历届政府的组建过程中都发挥了作用”。

他确认说：“这些干预已经导致一些职位安排发生变化，涉及某些希望参与新政府、但又不被允许参与的力量。不过，一些力量仍坚持要积极参与。”这番话指向的正是美国的“否决”，即反对武装派别进入伊拉克政府。

这位库尔德斯坦民主党议会党团负责人最后表示：“这些干预可能导致政府组建再推迟几天。如果今晚无法达成协议，那么信任投票程序将推迟到下周。”

库尔德斯坦民主党成员、前议员马吉德·申卡利也证实，美国反对让什叶派武装派别进入扎伊迪即将组建的政府。

他在接受媒体采访时表示：“美方已经告知受命组阁的总理和协调框架各方，不接受武装派别出现在部长名单中。”他认为，这一问题是下一届政府面临的最突出挑战。

他还说：“伊拉克已经超过60天没有收到任何一批美元。”并指出，关于为总理职位推出“折中候选人”的说法并不现实。

不过，美国的“否决”并不是完成扎伊迪组阁的唯一障碍。各组成部分之间围绕份额、也就是“部长职位”分配的分歧仍在持续，这构成了另一重阻碍。

沙姆里透露，一份“初步政府分配图”显示，“智慧运动”“真诚者”和“巴德尔组织”各得两个部，法治国家和重建阵营则各得三个部。不过他也表示，目前仍有反对意见，预计将在明天，也就是今天，作出详细解决。

他解释说，受命组阁的总理谈到，当前“首先是经济挑战，其次是安全挑战”，因此要求财政部长和内政部长由他本人提名。但协调框架各方没有同意，因为这会打破选举权重的平衡，于是转而采纳了第二种方案。

他还提到，扎伊迪提出的条件是，“部长必须是相关领域的专业人士，或至少与所获提名部门的专业相近”。

他确认，“政府组建将分两部分进行”。他认为，协调框架各方提出的所有意见“都合乎逻辑，也符合现实”，各方也理解在当前地区局势下，先就半数内阁成员进行表决。

“重建与发展联盟”成员穆罕默德·哈立德预计，扎伊迪政府的信任投票会议将在星期四举行，尽管他也承认，围绕部长职位的政治分歧仍在持续。

他对接近“协调框架”的新闻网站表示：“一些政治方面试图在内阁组成中拿到超过自身应得的份额，尤其是在逊尼派组成部分内部，这使得这一问题更难处理。”他还说，“重建与发展联盟”依据积分数量和选举应得份额，要求获得石油部以及其他几个部门。“重建与发展联盟”有望获得四个部门，分别是电力部、农业部、石油部，以及另一个尚未最终确定的部门。

哈立德指出，内政部是最敏感的部门之一。他确认，协调框架中大多数力量都对提名亚西尔·马利基出任这一职位持保留态度。亚西尔·马利基是法治国家联盟领导人努里·马利基的女婿。至于最终人选，目前仍未敲定，但各方都强调，内政部长必须是专业人士。

哈立德表示，各政治力量围绕部门分配的分歧，并不构成组建政府的真正障碍，因为部长职位的分配是按照积分制度和选举应得份额进行的。

他还说，如果下周四的信任投票会议无法举行，扎伊迪将面临两个问题：第一，宪法规定的期限将到期；第二，大批议员将因前往履行朝觐而缺席。

他强调，星期四是受命组阁者提交内阁名单的最后机会。