山西
潮新闻客户端 编辑 黄优鑫
编者按： 让思想被听见，让价值被传递。潮新闻推出《声动》栏目，聚焦社会各界名家大咖、领军人物的声音，为时代留声。 今天为您带来中国社会科学院学部委员、工业经济研究所原所长史丹研究员在清华大学国情研究院“国情圆桌”研讨会上的主旨演讲。她从历史纵深剖析全球三次能源转型如何重塑大国兴衰，并对当前动荡国际局势下中国如何抢占全球能源治理话语权进行了深刻阐述。
史丹
感谢邀请。我主要讲三个方面。
一、全球三次能源转型及其背后的霸权更迭
第一次转型：从薪柴到煤炭。驱动因素是资源危机（英国木材殆尽）和蒸汽机发明。这次转型使人类从农耕文明进入工业文明，英国借第一次工业革命崛起。历史细节：英国与荷兰四次战争，只有第四次英国获胜，原因正是运用了煤炭和工业技术，战胜了依赖泥煤和风车的荷兰，“海上马车夫”霸权让位给英国。
第二次转型：从煤炭到油气。大约20世纪初到中后期，油气高能量密度加速了全球化，中东成为焦点，也构建了美国霸权基础——石油美元。一战中，协约国（英法美）战胜同盟国，重要原因是美国石油支援英法，而德国主要靠煤炭；英国海军以石油为动力，军舰速度碾压对手。二战中，德日发动战争也因资源，莫斯科保卫战德军因缺乏燃料停顿；日本偷袭珍珠港后石油储备几乎为零。石油是决定二战胜负的关键。
这期间美国兴起、英国衰落。标志是苏伊士运河危机：埃及将运河国有化，英法以联合攻打埃及，军事上虽胜，但美国不支持（不提供贷款、抛售英镑、不提供石油），导致英国国内矛盾激化。没有美国同意就不可能取胜，这是日不落帝国衰落的转折点，也是美国崛起的标志。
冷战时期，苏联解体也与能源相关。第一次石油危机时苏联国力增强、入侵阿富汗，企图打开石油运输通道。但1980年美国联合沙特打压油价，使苏联国民收入大幅下降，成为压倒它的最后一根稻草，世界两极格局变为“一超多强”。
第三次转型：从化石能源到清洁能源。根本因素是技术进步与发展理念变化。这次转型影响远超以往，正在改变生产方式，支撑未来智能社会。风电光伏边际成本为零，虽有不稳定性，但将是未来主力能源，是一次根本性变革。
二、转型过程中能源权力的变化与治理机制构建
伴随三次转型，全球能源治理也发生转变。
第一阶段（二战前）：无国家层面治理，由“石油七姐妹”（美英荷石油公司）统治全球产销体系，长期将油价压在2美元/桶，支撑了美国经济崛起。
第二阶段（1960年代至1990年代）：中东产油国觉醒，成立OPEC反制。1973年第四次中东战争，OPEC对西方国家实行石油禁运，重创发达国家。随后英美等消费国成立IEA（国际能源署），要求成员国保持90天石油储备，开发中东以外资源。形成生产方与消费方两大组织对抗格局。
第三阶段（1990年至2026年3月前）：在以伊冷战背景下，治理走向多元化。气候变化、新能源加入，能源治理成为全球政治议题，形成“能源机制复合体”，但效率不高。
第四阶段（以今年美伊冲突为开端）：桥水基金创始人达利欧认为，这次美伊冲突可能是美国的“苏伊士运河危机”。我赞同这一判断。
三、中国如何抓住机遇，深度参与全球能源治理
这场冲突后，美元信誉下降，美债增加，埃及、俄罗斯、中国、东盟等新的石油轴心在形成，各国强调本币结算，人民币结算增加。原有能源治理基础正在动摇。
更重要的是第三次能源转型——以清洁能源和电力为主，将降低油气对全球治理的影响。中国是油气生产大国，新能源更是世界第一。但我们在全球能源治理体系中话语权并不高。
现在西方内部也在分化，北约一些国家不同意美国对伊朗的军事行动，旧体系正在瓦解。我们要坚持发展绿色能源，以绿色能源优势增加话语权优势。
历史告诉我们：强国兴衰往往以失去能源治理掌握权为先兆，兴起则以主导能源话语权为标志。能源是基础性产品，安全对国民经济如同“保健因素”——平衡时大家无感，短缺时致命。
我们要抢占能源治理话语权。人工智能、低碳技术，就是我们未来在世界能源治理中发挥作用的物质基础。要以此构造强大的新型能源体系和绿色制造体系。
（图文来源：清华大学国情研究院微信公众号，有删改）
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
