广东
21世纪经济报道记者 杨梦雪
村镇银行结构性重组持续推进。
近日，国家金融监督管理总局芜湖监管分局发布《关于徽商银行股份有限公司收购无为徽银村镇银行有限责任公司设立分支机构的批复》（芜金复〔2026〕19号），同意徽商银行吸收合并旗下无为徽银村镇银行，并就地转为7家支行。
根据批复，徽商银行将收购在无为市设立的城南、阁上、高沟、石涧、襄安、蜀山、牛埠7家支行，承接原村镇银行清产核资后的资产、负债、业务及在职员工。
公告要求徽商银行严格按照有关法律法规要求办理收购事宜，并督促无为徽银村镇银行有限责任公司按规定办理法人机构解散等相关事宜。在上述支行筹建工作结束后，向国家金融监督管理总局芜湖监管分局申请核准开业。
此次被合并的无为徽银村镇银行，本身即由徽商银行作为主发起行。将该村镇银行从独立法人改制为发起行的直管支行，是当前村镇银行风险化解与布局优化的主流模式，业内称为“村改支”。其核心逻辑在于，以主发起行为“安全网”，通过吸收合并，将原村镇银行相对薄弱的公司治理、资本补充和风控能力，直接纳入发起行统一的管理框架，从根源上化解潜在风险。
近年来，随着中小银行改革化险工作深入推进，村镇银行兼并重组明显提速。从蒙商银行收购部分村镇银行转设支行，到稠州银行、龙江银行等多家主发起行的同类操作，“村改支”以及少数“村改分”的案例已在全国多个省份落地。从退出模式来看，主要包括吸收合并、重组整合以及市场化退出等多种方式。
国家金融监督管理总局数据显示，2025年有159家农村商业银行、303家村镇银行、2家省级农信联社、4家农村合作银行完成退出。其中村镇银行“减量”显著，2024年、2023年退出机构数量仅为83家、9家。2026年改革步伐进一步加快，截至5月初，年内已有70余家村镇银行完成退出注销，而2025年同期这一数据仅为27家。
值得关注的是，此次批复特别强调了业务和人员的承接。这与以往多起案例原则一致，要求在改革过程中实现管理切换、服务网络、员工队伍的“三稳定”，避免出现金融服务“真空”。
有行业人士解读称，对当地而言，这意味着原村镇银行的网点不仅不会撤并，反而将获得来自徽商银行更强大的产品体系、科技支撑和品牌背书，有望进一步提升对当地小微企业和城乡居民的服务质效。
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